天津科技大学国有资产管理问题研究

摘要

高校国有资产是高等院校开展教学、科研、生产和后勤等工作必备的物质条件，是保证学校顺利完成各项任务的前提。作为整个社会国有资产的重要组成部分，它的数量、价值、管理水平的高低，已经成为衡量高校办学实力、效率的重要指标，在一定程度上体现了一所高校的规模、在我们国家、社会中的地位，以及运营规范化和所达到的良性循环水准。
　　本文在概述国有资产管理相关的理论的基础上，对于高校国有资产的概念及其用途、加强高校资产管理的意义、以及高校国有资产管理的模式进行了分析。本文阐述了天津科技大学的发展历程，以及该校的国有资产管理模式中存在的问题。论证了缺乏统一的管理主体、产权意识淡薄，是造成工作缺乏统一协调、致使整体资产存量不清、账实不符、国有资产闲置浪费、使用效率低下、流失严重等一系列问题的主因;管理制度的流于形式，无法照章执行同样客观存在;二者之间互为因果关系。
　　基于这一认识，本文运用公共管理理论知识，参照国内外一些高校的先进管理方法和经验，提出了加强和完善天津科技大学国有资产管理的对策。如整合国有资产的管理主体，完善国有资产制度建设，提高资产管理人员业务水平和责任意识，重新构建国有资产管理信息系统、提高国有资产共享和利用率等。期望能够有效地改进当前天津科技大学国有资产管理的现状，理顺管理的架构、防止国有资产的流失、盘活国有资产、提高资产的经济效益和社会效益，促进国有资产的保值、增值。
　　经初步调查，现在我国很多事业单位、尤其是全额拨款的事业单位，在国有资产的管理方面，都有着和天津科技大学相似的问题存在，因此，本文可以说具有一定的普遍的社会现实意义。

目录

声明

摘要

导论

(一)选题的意义与相关背景介绍

(二)国内外相关研究及其成果的综述

(三)论文的框架结构和研究方法

(四)相关概念与理论基础

一、天津科技大学国有资产管理的现状

(一)学校基本情况及国有资产概况

(二)管理机构及管理职责

二、天津科技大学国有资产管理存在的问题

(一)国有资产多头管理问题突出

(二)国有资产存在账实不符

(三)国有资产存在流失现象

(四)国有资产的使用效率较为低下

(五)国有资产管理问责制度流于形式

三、天津科技大学国有资产管理问题的成因

(一)产权意识淡薄

(二)专职国有资产管理主体缺位

(三)管理制度不健全

四、国内外高校国有资产管理经验与启示

(一)国外高校国有资产管理经验与启示

(二)国内高校国有资产管理的典型经验及启示

五、天津科技大学国有资产管理问题的应对策略

(一)整合国有资产管理主体

(二)强化资产管理意识

(三)加强国有资产产权管理

(四)完善国有资产管理制度

(五)加强国有资产责任意识

(六)重新构建国有资产管理信息化系统

结语

参考文献

致谢