基于ALM模型的PPP项目资产管理研究

摘要

PPP作为我国实现供给侧改革的重要举措，在公共产品和公共服务的供给上发挥着重要作用。公共产品或服务的供给和公共利益水平密切相关，因而PPP项目的成功与否直接关系公众利益的实现，然而PPP项目规划阶段设计冗余、功能过剩，建造阶段资产虚化、运营阶段资产流失等问题的存在，使得PPP项目在实施过程中无法达到政府投资投入的最小化和公众利益的最大化。资产全生命周期管理为PPP项目的管理提供了一种崭新的思路，本研究通过建立ALM-PPP模型，以PPP项目资产为研究对象，形成主要研究内容如下。 研究内容一：PPP项目规划阶段的资产管理。归纳和描述PPP项目在设计阶段应考虑的资产管理相关因素及切入点，同时论述全生命周期成本、价值管理、可施工性、可运营性、BIM等理念和工具在设计阶段的应用方法，并通过文本分析将不同的设计理念和工具对PPP项目设计需考虑的因素进行匹配，提出实现资产全生命周期管理视角下PPP项目规划阶段的实施路径。 研究内容二：PPP项目建造阶段的资产管理研究。PPP项目建造阶段与资产的形成直接相关，PPP项目建造阶段资产管理以跟踪审计为核心。归纳和描述PPP项目在建造阶段应考虑的资产管理相关因素及切入点，主要论述跟踪审计在合同管理、施工阶段、竣工结算中的的具体应用，并通过文本分析将不同阶段对PPP项目建造需考虑的因素进行匹配，提出实现资产全生命周期管理视角下PPP项目建造阶段的实施路径。 研究内容三：PPP项目运维和移交阶段的资产管理研究。PPP项目运维与移交阶段的资产管理则以绩效评价与资产评估为核心。归纳和描述PPP项目在运维和移交阶段应考虑的资产管理相关因素及切入点，同时论述绩效评价和资产评估在运维和移交阶段的具体应用方法，并通过文本分析将绩效评价方法和资产评估方法对PPP项目运维和移交需考虑的因素进行匹配，提出PPP项目运维与移交阶段的实施路径。 本研究以资产全生命周期管理的视角出发，将PPP项目的资产作为研究对象，从PPP项目的全生命周期对规划阶段存在的设计冗余、功能过剩，建造阶段资产虚化和运营阶段资产流失的提出了具体解决措施，这对PPP项目政府支出最小化、公共利益最大化，实现PPP项目价值增值具有一定的意义。

目录

声明

第一章 绪论

1.1 研究背景

1.2 问题提出

1.3 研究目的及意义

1.4 研究内容

第二章 文献综述

2.1 PPP文献综述

2.2 PPP项目资产管理文献综述

2.3 资产全生命周期管理

第三章 研究设计

3.1 PPP项目规划阶段的资产管理研究设计

3.2 PPP项目建造阶段的资产管理研究设计

3.3 PPP项目运维和移交阶段的资产管理研究设计

第四章 PPP项目规划阶段的资产管理

4.1 以设计优化为核心的规划阶段资产管理

4.2 PPP项目规划阶段资产增值的方法及工作内容

4.3 PPP项目规划阶段资产增值路径

4.4 案例分析

第五章 PPP项目建造阶段的资产管理

5.1 以跟踪审计为核心的建造阶段资产管理

5.2 PPP项目建造阶段资产增值的方法及工作内容

5.3 PPP项目建造阶段资产增值路径

第六章 PPP项目运维和移交阶段的资产管理

6.1 以绩效监督为核心的运维阶段资产管理

6.2 PPP项目运维和移交阶段资产增值的方法及工作内容

6.3 PPP项目运维和移交阶段资产增值路径

第七章 结论与展望

参考文献

发表论文和科研情况说明

致谢