企业职业安全健康管理体系策划研究

摘要

在过去的20年中,职业健康、安全和环境问题已经引起世界各国越来越大的关注.中国在上述方面必须有预见性地分析可能出现的新问题、新情况,在此基础上提出安全生产管理模式和管理方法,逐渐完成从经验管理向科学化管理的过渡.中国企业建立完善的安全生产体系非常重要,该体系应包括法制建设、技术保障、信息保障、教育培训、应急救援、企业管理等等.职业安全健康管理体系(下文中职业安全健康管理体系简称OSHMS)是其中重要的组成部分.管理体系的有效性已在全世界范围内得到承认,尤其是在IS09000和IS014000获得成功之后.另外,随着WTO的加入,中国也应与国际职业安全健康管理的趋势接轨.中国自实施OSHMS以来,OSHMS的认证活动发展迅速,使得各单位的职业安全健康管理水平有了较大提高.但中国职业安全健康(下文中职业安全健康简称OSH)管理工作毕竟尚处于初级阶段,不少单位在OSHMS的建立、运行过程中存在不少具体的问题和困惑.该文首先在充分了解国内外OSHMS现状的基础上,明确了OSHMS在安全生产工作中的地位作用,提出了目前中国在OSHMS应用中所存在的问题及西青区推行OSHMS的必要性和可行性.之后,该文简单阐述了OSHMS基本概念、运行模式及特点.该文还结合化工生产安全的特点,对OSHMS的策划提出了基本框架,总结了OSHMS的关键环节----安全风险评价的主要方法,讨论了评价方法的选用并详细研究了两种风险评价方法:安全检查表法(SCL)和事故树分析(FTA)法.最后,该文以天津市长城化工厂为实例,具体策划了OSHMS的初始状态评审、各体系要素、OSH手册以及程序文件的初步编写,在构建OSHMS的各个方面进行了深入的探讨,提出了一套较为完善的、对化工企业具有一定指导意义的OSHMS方案,旨在促进化工企业完善现有的OSHMS、提高管理效率.该文结合自己的工作实际对企业实施OSHMS进行了策划和分析研究.

目录

文摘

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第一章绪论

1.1国内外职业安全健康管理体系概况

1.1.1 OSHMS国外起源与发展

1.1.2我国OSHMS发展回顾及目前情况

1.2推行OSHMS的意义和存在的问题

1.2.1我国推行OSHMS的目的意义

1.2.2国内在实施OSHMS方面存在的问题

1.2.3西青区推行OSHMS的必要性、紧迫性与适用性

1.3本文的工作及主要结论

第二章OSHMS概述

2.1 OSHMS基本概念

2.1.1 职业安全健康管理体系的实质

2.1.2 OSHMS的特点

2.1.3 OSHMS的运行模式

2.2 OSHMS的内容

2.2.1术语

2.2.OSHMS要素

2.3 OSHMS与ISO9000、ISO14000之间的相互关系概述

2.4 OSHMS的发展趋势

第三章OSHMS策划

3.1总体体系策划概述

3.1.1建立OSHMS的前期准备工作

3.1.2初始状态评审

3.1.3 OSH管理体系设计

3.2危害辩识、风险评价和风险控制的策划

3.2.1危害辩识、风险评价与风险控制概述

3.2.2危害辩识

3.2.3风险评价与风险控制

3.2.4 OSHMS中应用的主要风险评价方法

第四章天津长城化工厂OSHMS策划实例

4.1企业概况

4.2前期准备

4.3初始状态评审

4.4各体系要素的策划

4.4.1制定职业安全健康方针、目标和管理方案

4.4.2明确适用的法律、法规及其它要求并进行符合性评价

4.4.3确定机构和职责

4.4.4进行人员培训、提高职业安全健康意识和能力

4.4.5充分进行协商与交流

4.4.6进行职业安全健康管理体系的编写

4.4.7对文件和资料进行控制

4.4.8运行控制

4.4.9应急准备与响应

4.4.10对职业安全健康的绩效进行测量和检测

4.4.11事故、事件、不符合、纠正与预防措施

4.4.12记录与记录管理

4.4.13审核

4.4.14管理审核

4.5 OSH体系手册的编写

4.6程序文件的编写

第五章结论与OSHMS的推广展望

5.1OSHMS广泛开展必将开创我国安全生产管理工作的新局面

5.2本文的主要结论

5.3企业在策划和建立OSHMS的过程中应注意的问题

5.4 OSHMS在西青区的推广展望

参考文献

致谢