中国工程勘察设计市场准入制度改革研究

摘要

笔者通过介绍中国工程勘察设计行业基本情况及中国对内资、外资企业准入管理的历史沿革。分析了中外工程勘察设计市场准入管理制度的主要内容；中国对外资企业的中外合作设计管理；外商投资企业准入管理；市场经济发达国家和地区勘察设计准入管理的主要内容。在此基础上，对中外工程勘察设计市场准入管理制度进行了对比分析，归纳分析中国现行市场准入制度相对于西方发达国家的特点：我国的企业及人员在工程建设中的工作内容范围狭窄、地位从属，准入主体是企业，管理权高度集中在政府部门，企业经营范围和方式由政府部门审查确定等；中外工程勘察设计市场准入管理制度的历史背景和必要性；对中外工程勘察设计市场准入管理制度的优点和弊端进行了分析，进而指出了中国现行准入管理制度的主要弊端是：严重制约了企业的生存发展和竞争力的提高，产生严重的行政垄断和“寻租”问题，竞争机制无法形成，不利于行业发展和技术水平的提高，阻碍了个人注册执业制度的建立，反过来又影响到现行准入制度改革，不利于企业参与国际市场竞争。 通过充分研究论证，作者提出了对企业放松“管制”的中国工程勘察设计市场准入制度改革思路：一是建立为工程建设全过程服务的工程勘察设计咨询法律体系；二是将准入由按行业划分变为按业务范围划分，打破行业界限；三是降低企业资质考核条件，逐步取消资质等级，建立最低市场准入管理制度；四是取消单位资质，实行以个人执业资格为主的市场准入管理制度。

目录

文摘

英文文摘

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第一章导论

1.1选题背景

1.2路线及框架

第二章中国工程勘察设计行业宏观管理体制的历史沿革

2.1中国对内资企业工程勘察设计市场准入管理的历史沿革

2.2对外资企业市场准入管理的历史沿革

第三章中国工程勘察设计市场行业现状

3.1中国工程勘察设计行业现状

3.2中国工程勘察设计行业发展趋势

第四章中外工程勘察设计市场准入管理制度主要内容

4.1中国对内资企业工程勘察设计市场准入管理制度的主要内容

4.2中国对外资企业工程勘察设计市场准入管理制度的主要内容

4.3市场经济发达国家和地区工程勘察设计市场准入管理制度的主要内容

第五章中外工程勘察设计市场准入管理制度对比分析

5.1中外工程勘察设计市场准入管理制度主要特点对比分析

5.2中外工程勘察设计市场准入管理制度存在的历史背景与必要性分析

5.3中外工程勘察设计市场准入管理制度利弊分析

第六章中国工程勘察设计市场准入管理制度改革研究

6.1对企业“放松管制”是工程勘察设计市场准入管理制度改革的必然选择

6.2中国工程勘察设计市场准入管理制度改革的一些意见和建议

结束语

参考文献

致谢