国家海洋科技创新模式构建与实施研究

摘要

山东和青岛自建国以来就是国家海洋科技资源配置的重点区域,对进一步提高我国海洋科技自主创新能力和国际竞争力,使我国海洋科学研究在国际上占有重要的一席之地责无旁贷.国家海洋科学研究中心正式筹建之前,自20世纪80年代开始进行了多轮海洋科研资源整合的尝试,均因缺天时、穷地利、失人和而以失败告终.本文在历述世界海洋资源、中国和山东海洋资源、海域划界和纷争、青岛海洋科研优势的基础上,运用发展的眼光,从体制机制的演变创新和各方利益集团博弈的视角,辩证地分析了国家海洋科技创新模式的失败之痛和成功之所在. 国家海洋科学研究中心(海洋科学与技术国家实验室)是由驻在青岛的中国海洋大学、中国科学院海洋研究所、国家海洋局第一海洋研究所、中国水产科学研究院黄海水产研究所和青岛海洋地质研究所等5个国家级海洋科研单位共同发起,以其优势科技资源为基础,由山东省和青岛市政府组织并与以上单位主管部门共同建设的国家海洋科技创新体系.根据国家需求和学科发展需要,该中心以大幅度提高海洋科技创新能力为核心,依托共建单位的优势力量建设完整的海洋科学与技术创新体系,成为我国海洋领域大型科学仪器设备、自然科技资源、科学数据、科技文献共享平台,科技成果转化公共服务平台和网络科技环境平台,海洋科学与技术研究和国际交流中心,海洋科技高层次人才汇聚和培养中心,跻身世界八大知名海洋科学研究中心之列. 行百里者半九十.通过

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第一章导论

1.1选题意义及背景

1.2研究内容及论文框架

第二章国家海洋战略需求

2.1资源

2.1.1海洋生物资源

2.1.2海底油气资源

2.1.3深海矿产资源

2.1.4可再生的海洋能源

2.1.5中国海洋资源

2.2权益

2.2.1联合国对海洋的各种界定

2.2.2保障国家海洋安全

2.2.3维护我国海洋权益

2.3我国整合海洋科技资源的尝试

2.3.1第一次整合：万里副总理提出进行资源整合

2.3.2第二次整合：山东省政府建立山东海洋工程研究院

2.3.3第三次整合：青岛市政府结合建设海洋科学城加以运作

2.3.4科教体制改革的参照物：杨凌模式

2.3.5三次整合没有成功的主要原因

第三章山东海洋创新资源优势与局限

3.1区位优势突出，自然资源丰富

3.2科技资源力量雄厚

3.2.1中国海洋大学

3.2.2中国科学院海洋研究所

3.2.3国家海洋局第一海洋研究所

3.2.4中国水产科学研究院黄海水产研究所

3.2.5青岛海洋地质研究所

3.3主要局限

第四章国家海洋科学研究中心的创建和成功运作

4.1国际海洋竞争的加剧

4.2国家科技部的积极介入

4.3山东省和青岛市政府的联合推动

4.4国家“十一五”规划的制定实施和即将启动

4.5牵头人的身份、特质与团队的构成

第五章国家海洋科学研究中心的运作机制

5.1建设的基本思路

5.1.1基本原则

5.1.2发展目标和基本任务

5.1.3主要建设内容

5.2选址

5.2.1总体规划

5.2.2选址原则

5.2.3区域条件

5.2.4项目简介

5.3运作机制

5.3.1原院所负责人各领衔一个功能实验室

5.3.2成立一个正厅级全额拨款事业法人单位作为管理部门

5.3.3四大新建平台所有权归中心

5.3.4建造一艘海洋综合科学考察船

5.4博弈特征

第六章国家海洋科学研究中心创新模式的构建

6.1省部共建管理体制和“开放、流动、联合、竞争”运行机制的创新

6.2科技部的支持方式和强度

6.3国家主管部门的高效沟通

6.4省市政府的推动力度

6.5管理团队的整体素质和执行力

参考文献

致谢