福建省市政公用设施投融资体制改革研究

摘要

市政公用设施作为一种公共产品有其独特的功能作用和运营规律.在传统的计划经济体制下,我国的市政公用设施投融资基本上是靠地方政府自身财力和积累按计划进行建设、管理,资金来源主要是城市维护建设税和公用事业附加两项收入.在新时期如何开拓创新,使市政公用设施建设投资主体多元化、融资渠道多样化,实现建设过程市场化操作并改变投资效益低下的状况,已经成为目前我国市政公用设施投融资研究的迫切问题.福建省作为沿海改革开放省份之一,市政公用设施投融资水平与经济发展不相适应,与其他沿海发达省份相比也处于劣势,这势必会制约福建省城市竞争力的提高和国民经济的进一步发展. 本文在总结福建省

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第一章绪论

1.1问题的提出

1.2研究意义

1.3研究内容和方法

1.4论文框架结构

第二章市政公用设施及投融资体制改革

2.1市政公用设施的构成及功能作用

2.2传统市政公用设施投融资体制模式及存在问题

2.3市政公用设施投融资体制改革理论

2.4国外基础设施投融资体制改革的启示

第三章福建省“十五”期间市政公用设施建设概况

3.1“十五”期间市政公用设施建设取得的成就

3.2福建省市政公用设施建设存在的问题

第四章推进市政公用设施投融资体制改革的基本思路

4.1“十一五”期间福建省市政公用设施建设规划及投资估算

4.2市政公用设施投融资体制改革的基本目标

4.3推进市政公用设施投融资体制改革的基本思路

第五章市政公用设施投融资体制改革运作方案建议

5.1规范社会项目投资公司的操作方案

5.2进一步发挥城建投资公司投融资平台优势的方案

5.3调整和完善市政公用设施产品价格的运作方案

5.4项目融资方案

5.5进一步做好完善利用外资的引资方案

5.6积极拓展民间直接投资方案

5.7鼓励社会投资主体投资经营性市政公用设施项目优惠政策方案

5.8政府投资市政公用设施项目的管理方案

结束语

参考文献

致谢