战略环境评价指标体系构建与实证研究

摘要

战略环境评价是环境影响评价在战略(政策、规划和计划)层次上的应用。本文从可持续发展理论、循环经济理论和系统理论入手，确立SEA的工作目标——环境可持续发展。 战略环境评价指标具有面向用户、政策相关性、可评价性、内在联系性、数值定量化、时效性和综合性特征。战略环境评价指标体系的设计，应切实满足可持续发展的可持续性和公平性原则要求。战略环境评价指标体系的建立，明确了战略环境评价评价内容，通过定量评价区域环境可持续发展水平现状，监测和揭示该地区人口、资源和环境系统存在的主要问题，并分析矛盾和问题产生的原因，及时提供给管理部门，以便采取对策，促进区域环境可持续发展。战略环境评价指标体系结构模型可归纳为基于“驱动力-压力-状态-影响-响应(DPSIR)”模型的层次性指标体系。 最后，采用层次分析法确定指标体系各指标权重；继而应用模糊评价方法，构建模糊综合评价模型，实现对区域环境可持续发展能力的定量评价。 依据战略环境评价指标体系的结构模型，以《衡水市“一湖、两河、三系统”水资源优化调度总体规划》为例，设立了《衡水市“一湖、两河、三系统”水资源优化调度总体规划》的战略环境评价指标体系。

目录

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第一章绪论

1.1环境影响评价的发展历程

1.2项目环境影响评价的局限性

1.2.1难以影响战略决策

1.2.2评价范围狭窄

1.2.3不能考虑累积影响

1.2.4难以评价间接的环境影响

1.2.5难以考虑真正合适的替代方案

1.2.6不能客观评价

1.3战略环境评价(SEA)及其优点

1.3.1更全面地考虑影响和替代方案

1.3.2前瞻性评价——SEA作为贯彻可持续发展的支持工具

1.3.3强化项目EIA——提高分层的决策制定的效率

1.3.4在更高的决策制定层次系统地和有效地考虑环境

1.3.5 SEA相关问题的公众咨询和参与得到加强

1.4战略环境评价研究与实践进展

1.4.1 SEA研究进展

1.4.2 SEA实践进展

1.5本论文的研究方法和内容

第二章战略环境评价指标体系理论基础

2.1 SEA指标体系理论基础

2.1.1可持续发展思想

2.1.2循环经济理论

2.1.3系统理论

2.2建立SEA指标体系的目的

2.3 SEA指标特性分析

2.4 SEA指标体系及其功能

2.5 SEA指标体系的设计原则

第三章SEA指标体系构建

3.1 SEA指标体系框架

3.1.1 SEA指标体系的结构模型

3.1.2 SEA指标体系层次结构

3.2指标权重的确定

3.2.1构建SEA指标体系的递阶层次结构

3.2.2构造判断矩阵

3.2.3层次权重值的确定及一致性检验

3.2.4各层次组合权重的计算及一致性检验

3.3特尔菲(Delphi)法

3.3.1特尔菲法基本原则

3.3.2工作程序

3.4模糊综合评价

第四章SEA指标体系应用实例研究

4.1《规划》概述与分析

4.1.1《规划》对象及范围

4.1.2《规划》目标

4.1.3《规划》任务

4.1.4《规划》与相关政策及规划的相容性分析

4.2《规划》区域环境现状

4.2.1“一湖、两河、三系统”基本情况

4.2.2地表水环境质量现状

4.2.3地下水环境质量现状

4.2.4地质环境现状

4.2.5区域内其它生态环境问题

4.3《规划》SEA指标体系构建

4.3.1指标体系层次结构的建立

4.3.2社会经济发展指标

4.3.3资源可持续利用指标

4.3.4环境质量指标

4.4《规划》SEA指标体系权重确定

4.4.1目标层权重确定

4.4.2社会经济子系统权重确定

4.4.3资源子系统权重确定

4.4.4环境子系统权重确定

4.4.5综合权重确定

第五章结论与建议

参考文献

发表论文和参加科研情况说明

致 谢