论法治保障在社会管理体制建设中的重要性

摘要

党的十六大以来，中国共产党提出了构建社会主义和谐社会的战略任务。社会管理，作为构建社会主义和谐社会的重要组成部分，是全面建设小康社会的基础性工程。当前，在我国加快依法治国、依法执政、依法行政共同推进的过程中，社会管理体制的构建更应注重发挥法治保障的制度作用。本文通过梳理马克思主义经典作家和中国共产党的社会管理思想，说明了法治保障在社会管理体制中的重要地位，并在我国社会管理所取得的经验、存在问题的基础上提出一些解决问题的对策建议。
　　论文由四部分组成：第一部分引言，阐述将法治保障纳入社会管理体制的社会背景、研究现状和研究意义。党的十八大将法治保障纳入社会管理体制是对社会管理理论的重要创新，对于现阶段有效化解社会矛盾、降低社会风险、维护社会稳定，保障社会公平正义和人民群众切身利益等方面具有重要的理论和现实意义。
　　第二部分：主要是对社会管理思想的概述，一是对社会管理、社会管理体制、社会治理等概念的阐释；二是认真梳理马克思主义经典作家的社会管理思想，包括对资本主义社会管理种种弊端的揭示和对共产主义社会管理思想的目标、性质和原则的阐释；三是整理和归纳了新中国成立以来中国共产党关于社会管理的思想；四是论述了从社会管理到社会治理这一理念转换的社会背景和现实意义。
　　第三部分：通过对中国共产党依法执政演进历程的梳理和分析，指出法治是社会有序发展的制度保障。同时从教育、就业、社会保障、人民身心健康等方面分析了当前我国社会管理取得的经验、存在的问题，问题产生的原因，在此基础上论述了法治保障在明确界定社会管理各主体职责、保障社会在制度化框架内运行、更好维护人民群众切身利益等方面的重要作用。
　　第四部分：首先在论述构建社会管理体制应遵循党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障等原则的基础上，提出改进社会治理方式、激发社会组织活力、创新有效预防和化解矛盾机制、实现公众自我管理、自我服务和自我发展、提高网络虚拟社会管理水平，以及健全和完善相关法律制度等是实现社会管理体制法治化的可行路径。

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第一章 前言

1.1研究背景和目的

1.2研究现状

1.3研究意义

1.4研究方法

1.5创新点和不足之处

第二章 法治和社会管理体制概述

2.1相关概念阐释

2.2马克思主义经典作家对社会管理思想的探索

2.3中国共产党对社会管理的探索

2.4从管理到治理——社会管理体制创新的理论升华

第三章“法治保障”成为社会管理体制重要组成部分的必要性

3.1法治是社会管理的重要组成部分

3.2当前社会管理取得的经验

3.3当前社会管理中存在的问题

3.4社会管理存在问题的原因分析

3.5将法治保障纳入社会管理体制的必要性

第四章 社会管理体制法治化的实现路径

4.1构建社会管理体制应遵循的原则

4.2社会管理体制法治化的具体路径

结语

参考文献

致谢