既有多层住宅加装电梯工程实例调研报告——以衡水市某居住小区为例

摘要

既有多层住宅加装电梯，不仅是提升旧建筑使用功能的有效手段，而且是解决老龄化问题的直接做法，同时将对经济和社会的发展带来深刻影响。目前，伴随着加装电梯的热度增加，问题也随之而来。一方面，加装电梯导致各楼层受益不均是推进这项民生工作的主要障碍；另一方面，给既有多层住宅加装电梯，不仅仅是加装一个设备，还包含有相应的土建工程，无控制的加装将会导致“偷面积”等问题的发生，而且当下新加装的电梯究竟属于加建建筑还是属于特种设备并无明确界定。所以，虽然各地政策积极出台，但都普遍存在着加装难的问题，以天津为例，截止目前仅有南开区金典花园一处工程实例，其加装的电梯只服务于顶楼业主，不具有公益性。但通过调研一些中小城市发现，在没有政府政策支持的情况下，一些住区业主克服困难自发组织筹划了加装电梯工程，其过程具有研究意义。故本文以衡水某居住小区2号楼2单元为例，深入调研了加装电梯的筹划协商以及设计施工等过程并撰写工程调研报告。 本文按照实地调研——工程记录——问题探源——策略设想的逻辑思维对衡水市某居住小区2号楼2单元加装电梯工程实例进行调查和研究。首先，在系统地了解和总结国内外既有多层住宅加装电梯相关研究成果以及实例的基础上，通过调研住区现状、住区业主、加装电梯发起人、加装电梯工程负责人、加装电梯设计单位、加装电梯施工单位等，针对加装电梯筹划协商及设计施工展开深入研究；然后，结合本工程实例调研和各地加装电梯的实践经验，找出既有多层住宅加装电梯的关键问题并进行分析；最后，从“容积率奖励政策”的核心价值出发并加以引申，以“公益性、上限值”为原则，提出一套能够解决关键问题并具有适宜性和科学性的既有多层住宅加装电梯容积率奖励策略。 本文为实现居家养老新模式、提高居民生活品质、促进既有多层住宅的可持续发展，总结记录了衡水市某居住小区2号楼2单元加装电梯工程实例，找出了加装电梯核心问题，并提出了解决方案的设想，以期为今后既有多层住宅加装电梯的相关工作及政策制定提供新思路。

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