中国政府绩效评估问题研究——以天津市河西区政府为例

摘要

政府绩效评估是政府有效管理的必要手段，也是提高政府绩效的动力机制，对于我国政府的改革和发展具有十分重要的意义。我国政府绩效评估近年来受到广泛关注，在实践中也取得一定的成果，但是仍然存在很多问题制约了政府绩效评估的进一步发展和作用的有效发挥。发现目前政府绩效评估存在的主要问题，深入分析其原因，以解决政府绩效评估存在的实际问题，是本文的研究意义和目的。 本文以天津市河西区政府为案例，深入调研河西区政府的绩效评估现状，在研究方法上进行创新，将质性研究与量化分析结合起来，发现目前我国政府绩效评估主要存在四大问题：第一，政府绩效评估缺乏规范，实效性、长效性不足；第二，易受人情关系的影响，缺乏理性和客观性；第三，评估指标体系设计欠合理，不够科学；第四，缺乏合理的激励机制，激励效果不明显。针对这些问题，本文从中国政府绩效评估的体制层面、社会心理行为层面以及技术性方法层面做进一步深入分析，提出健全政府体制、更新中国人的心理行为方式、建立科学、合理、有效的绩效评估指标体系和行之有效的激励机制，是推动我国政府绩效评估长足发展的对策建议。

目录

文摘

英文文摘

声明

绪论

一、问题的提出及选题意义

(一)问题的提出

(二)选题意义

二、国内外研究现状与文献分析

(一)国外关于政府绩效评估的研究

(二)国内关于政府绩效评估的研究

三、政府绩效评估的核心概念及分析要素

(一)核心概念

(二)政府绩效评估的分析要素

四、创新点、难点与研究方法

(一)研究中的创新点

(二)研究中的难点

(三)研究方法

五、论文构架

第一章研究设计

一、选择样本

(一)天津市河西区政府的概况

(二)天津市河西区政府绩效评估的现状

二、提出假设

(一)政府绩效评估缺乏规范，实效性、长效性不足

(二)政府绩效评估易受人情关系的影响，缺乏理性和客观性

(三)政府绩效评估指标体系设计欠合理，不够科学

(四)政府绩效评估缺乏合理的激励机制，激励效果不明显

三、设计工具

(一)调查问卷的编制

(二)调查问卷的试测

(三)调查问卷的实施

(四)数据整理与统计分析

第二章天津市河西区政府绩效评估的实证分析

一、描述性统计分析

二、因子分析

三、因子变量的命名解释

第三章天津市河西区政府绩效评估实证研究的结论

一、中国政府绩效评估的体制性障碍

二、中国政府绩效评估的社会心理行为影响

三、中国政府绩效评估技术性方法的改进

(一)政府绩效评估指标体系的设计方法与改进

(二)政府绩效评估中的激励方法与改进

结语

参考文献

附录

致谢