试论反恐背景下的人权国际保护

摘要

恐怖主义活动是人类社会矛盾冲突的一种极端表现形式,具有极大的破坏作用。自2001年美国纽约“9·11”事件后,恐怖主义对当今世界的安全与稳定所带来的威胁日益引起世界各国关注。随着国际恐怖主义的发展,国际社会采取了各种措施对其进行防范和打击。不容置疑,国际反恐取得了巨大成就,但国际恐怖主义势力依然强大,并且日趋构成对国家安全最严重最突出的威胁。
　　反恐措施的加强,在很大程度上是为了维护人类社会的生存和生命的安全。这在目前恐怖主义活动相对猖獗的情况下是必要的。但问题在于如何处理好反恐与在这种状态下个人权利的保护之间的关系,因为目前反恐在立法上赋予了管制机关更大的执法权限,赋予其在通常情况下不会允许的执法手段和措施,规定更为简化的执法程序,准许进行秘密审判或者简化审判程序等等。这一方面会对普通人的自由和权利进行更加严厉的限制,另一方面可能会不适当地乃至专断地剥夺恐怖分子通常情况下作为犯罪分子所享有的权益,再者,当在国外发动反对恐怖主义活动时对他国人的权利有可能造成侵犯。国际反恐形势下怎样做才能既维护国家安全又能最大限度的保障公民的基本权利？“9·11”后至今的实践,使人们对一些问题产生思考。因此,认清反恐形势,检点反恐成果,总结反恐经验教训,开辟更为有效的反恐国际合作途径,采取切实可行的措施来最大限度促进和保障人权,已成为国际社会特别是联合国所面临的极其迫切的重要任务。
　　鉴于上述国际形势,本文试图在国际法层面,对恐怖主义、反恐以及反恐对公民个人权利与自由的侵袭和如何在国际法以及相关国际文件精神下通过加强反恐举措和加强联合国的作用来保障公民自由权利的获享等方面进行分析,试图找到一种途径,来谋求反恐所追求的秩序价值与公民自由权利的共同的关切点,来寻求一种“秩序与自由的平衡”。

目录

声明

摘要

引言

第一章 恐怖主义与人权的国际保护

第一节 恐怖主义引发的新问题

1．1．1 恐怖主义的定义

1．1．2 恐怖主义的根源与发展趋势

1．1．3 全球范围内反抗和打击恐怖主义的必要性

1．1．4 惩治恐怖主义适用的法律规范

第二节 国际人权法的新发展

1．2．1 国际人权法的概念和内容

1．2．2 国际人权法的发展与新内容

第三节 打击恐怖主义与人权国际保护的关系

1．3．1 打击恐怖主义保护并推动国际人权发展

1．3．2 打击恐怖主义对国际人权保护的负面影响

1．3．3 打击恐怖主义与国际人权保护所凸现的强行法冲突

第二章 恐怖主义与反恐中的人权问题

第一节 恐怖主义根源中的人权因素

2．1．1 种族问题与人权

2．1．2 宗教问题与人权

第二节 打击恐怖主义对人权保障提出的挑战

2．2．1 对个人人权的侵犯

2．2．2 对集体人权的侵害

第三节 反恐斗争与公民权利与自由的克减与救济

2．3．1 紧急状态下公民权利的克减

2．3．2 反恐紧急状态下公民权利的克减与救济

第三章 反恐战争与国际人权保护的协调发展

第一节 反恐战略中的人权因素

3．1．1 反恐战略中的错误倾向

3．1．2 确定正确的反恐战略

第二节 协调反恐和保护人权的具体建议

3．2．1 反恐不牺牲人权

3．2．2 加强反恐和人权保护的国际合作

3．2．3 保持反恐机制与国际人权保护的协调

3．2．4 加强联合国协调反恐与保护人权的职能

结语

参考文献

致谢

个人简历