东亚模式中政府的作用——评价与反思

摘要

政府在经济中的作用是经济学家们争论的一个焦点问题，政府与市场的安排问题对于任何国家都至关重要，政府的失败既可能是由于他们做得太多，也可能是由于他们做得太少。一种观点认为，计划官僚机构退出，市场马上就会繁荣起来，政府应当尽快地退出经济生活领域，政府的规模越小越好，政府除了保护产权，制定竞争规则外，不应当管更多的事情。在这种思想的指导下，发展中国家和转轨国家的政府迅速退出了许多领域，但是结果却非但未如经济学家所说的那样马上繁荣起来，而且政府作用的过度削弱还带来了严重的经济衰退和社会混乱。另一方面，东亚各国则在“强政府”模式下采用政府主导经济的方法创造了“东亚奇迹”。虽然经历了金融危机的冲击，但各国经济迅速从危机中摆脱出来，重新实现了经济的高速增长。
　　考虑到中国的改革是政府主导下的渐进式改革，政府的作用要比东亚模式中政府发挥的作用还要大;而长期的计划经济也使得我们发展初期的集权程度比东亚模式中的集权程度更高，这些在一定程度上强化了中国所具有的东亚模式的特征。所以研究东亚模式中政府与市场的作用对中国经济发展具有启发作用。
　　本文首先对东亚奇迹中政府与市场的关系进行了理论回顾，然后对东亚模式的历史演变过程进行了描述，得出东亚各国经济的增长都离不开强有力的政府干预的结论。通过对政府作用的理论分析得出政府职能的范围应该与政府力量的强度相适应这个结论。最后，本文对东亚各国政府的治理能力进行了实证分析，并就如何构建政府的治理能力提了几点自己的看法。

目录

声明

摘要

第一章 引言

第一节 研究背景与选题意义

第二节 文献综述

第三节 研究内容和结构安排

第二章 东亚模式

第一节 东亚模式的历史演变

2．2．1 战后日本的兴起与日本模式的形成

2．2．2 亚洲“四小龙”的崛起和东亚模式的出现

2．2．3 东亚模式的扩展：东南亚经济的兴起

2．2．3 东亚模式的深化：中国经济的腾飞

第二节 东亚模式的界定

第三章 政府作用的理论思考

第一节 国家与政府

3．1．1 国家与政府的概念

3．1．2 国家的演变

3．1．3 政府职能的演变

3．1．3 政府与市场的关系

第二节 范围与强度

第二节 范围、强度与经济发展

第四章 政府治理能力的实证分析——以东亚国家为例

第一节 指标的选取及测算

第二节 日本政府治理能力的演变

第三节 中国政府治理能力的演变

第四节 重新构建政府的治理能力

4．4．1 使政府的能力与职能相适应

4．4．1 重振政府治理能力

第五章 结论

参考文献

致谢

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