富兰克林·D·罗斯福当政时期(1933——1945年)涉及环境的三个问题研究

摘要

富兰克林·D·罗斯福上台时，美国不但处于经济大危机中，它的自然资源也遭到了巨大地破坏，急需得到保护。为此，罗斯福在治理经济危机的背景下，积极开展保护资源的工作。当罗斯福任纽约州州长时，萌发了一个计划：通过开展植树造林的活动可以为失业人员提供工作，这就是成立民间资源保护队的初步构思，其后，该理论又经过了详细的论证，逐渐变得可行。罗斯福上台后，向议会提交了建议，要求成立民间资源保护队，既能解决失业问题，也可以保护自然资源。1933年3月31日，保护队成立，它由内政部、农业部、陆军部、劳工部等部门合作运行。在运行过程中，保护队的指导罗伯特·费克纳为了保护队独立自主的地位进行了不懈的奋斗。罗斯福则为了使保护队取得常设性国家机构的地位进行了长期地努力，但仍未争取到该地位，最终，保护队被解散。保护队在运行过程中发挥了两种功能，一方面招募了大量的美国失业青年，救济了许多家庭，另一方面则极大地促进了资源保护运动的发展，在林业、保护水土、牧场经营等方面均有不凡的建树。通过研究民间资源保护队，论文探讨了罗斯福政府保护资源的工作。
　　 本文研究的第二个个案是田纳西河流域管理局，探讨罗斯福政府如何开发一个区域的资源。管理局的建立起源于联邦政府对如何处理阿拉巴马州马斯尔肖尔斯的化学工厂和水坝的争论。罗斯福则把管理局作为区域规划的手段，致力于对田纳西河流域的综合开发。管理局在运行之初，曾与私营电力公司陷入一系列司法诉讼，最终，管理局获得了胜利。管理局推行的电力政策是“指标价格

目录

文摘

英文文摘

前 言

一、基本概念的界定

二、选题的依据

三、国内外研究综述

四、本文采取的研究方法及创新

五、论文写作的规划

第一章 民间资源保护队

第一节 民间资源保护队的起源

1.1.1 罗斯福是提出建立民间资源保护队思想的创始人

1.1.2 罗斯福对建立民间资源保护队的具体思考

第二节 民间资源保护队的成立

1.2.1 罗斯福落实民间资源保护队的初步努力

1.2.2 罗斯福向国会提交咨文以及国会的讨论

第三节 民间资源保护队的组织结构及运行

1.3.1 民间资源保护队的组织结构

1.3.2 费克纳与各参与部门的关系

1.3.3 罗斯福与民间资源保护队的运行

1.3.4 公众、媒体舆论、国会和民间资源保护队的运行

1.3.5 种族问题与民间资源保护队的运行

1.3.6 各合作部门与保护队的运行

第四节 民间资源保护队的资源保护工作

1.4.1 保护队与美国林业保护

1.4.2 民间资源保护队的农业资源保护工作

1.4.3 民间资源保护队与其他设施的建设和野生动物保护

第二章 田纳西河流域管理局研究

第一节 田纳西河流域管理局的成立

2.1.1 资源保护拥护者对开发水资源所持的观点

2.1.2 关于马斯尔肖尔斯项目的争论

2.1.3 综合开发思想与田纳西河流域管理局

2.1.4 综合区域规划与田纳西河流域管理局的建立

第二节 田纳西河流域管理局的组织结构及运行

2.2.1 管理局领导层的人事变迁

2.2.2 管理局的人事制度

2.2.3 田纳西河流域管理局的财务制度

第三节 罗斯福的区域规划与田纳西河流域管理局的运行

2.3.1 罗斯福的区域规划计划

2.3.1 利连索尔的区域开发计划

第四节 田纳西河流域的自然状况与社会经济状况

第五节 田纳西河流域管理局的电力项目

第六节 田纳西河流域管理局的肥料项目

2.6.1 肥料项目的社会背景

2.6.2 政府对肥料项目的期望

2.6.3 磷肥的社会影响

2.6.4 示范农场

第七节 田纳西河流域管理局的水坝建设项目

第八节 田纳西河流域管理局的林业与卫生项目

2.8.1 管理局的林业项目

2.8.2 管理局卫生项目

第三章 罗斯福政府治理沙尘暴

第一节 沙尘暴的爆发及其危害

3.1.1 沙尘暴的地理位置

3.1.2 沙尘暴持续时间

3.1.3 沙尘暴造成的生产损失

3.1.4 沙尘暴对居民生活造成的损害

第二节 沙尘暴起因分析

3.2.1 地

3.2.2 天

3.2.3 人事

第三节 罗斯福政府对治理沙尘暴的思考

第四节 农场主对沙尘暴的治理

第五节 罗斯福政府对沙尘暴的治理

3.5.1 治理土壤侵蚀机构的建立及变迁

3.5.2 联邦政府资助的紧急起垄项目

3.5.3 罗斯福政府的其他治理措施

结 语

参考文献

致谢