声明
摘要
第一章 导论
第一节 问题的提出和研究的意义
一、问题的提出
二、研究的意义
第二节 文献综述
一、关于人大制度地位、作用方面的研究
二、关于人大与党委、政府等方面关系的研究
三、关于人大代表方面的研究
四、关于人大监督制度存在问题的研究
五、关于改革、完善人大监督制度方面的研究
第三节 创新之处与研究方法
一、创新之处
二、研究方法
第二章 县级人大常委会监督权概述
第一节 县级以上地方人大常委会发展历程
一、八二年宪法和地方组织法基础之上的监督权
二、地方立法基础之上的监督权
三、监督法基础之上的监督权
第二节 县级人大常委会监督权的含义和监督原则
一、监督权的含义
二、监督原则
第三节 县级人大常委会行使监督权的主体和监督对象
一、监督主体
二、监督对象
第四节 县级人大常委会监督的内容和形式
一、监督内容及特点
二、监督形式
第三章 迁安市人大常委会监督工作概况
第一节 人大常委会组成人员及办事机构基本情况
一、组成人员基本情况
二、办事机构基本情况
第二节 监督工作开展情况
一、听取审议工作报告
二、开展执法检查
三、司法案件监督
四、密切与人大代表的联系
第四章 迁安市人大常委会监督工作难点及原因分析
第一节 存在的主要问题
一、监督手段刚性不足
二、监督过程流于形式
三、监督结果实效不佳
第二节 原因分析
一、思想认识上存在误区
二、现有体制不协调
三、人大常委会自身建设不足
第五章 增强县级人大常委会监督实效的对策
第一节 营造良好的监督氛围
一、提高县级党委的认识
二、提高监督主体的认识
三、提高监督客体的认识
四、提高全社会的认识
第二节 理顺各方面关系
一、理顺人大常委会与党委的关系
二、理顺人大常委会与“一府两院”的关系
三、理顺人大常委会与“垂管部门”的关系
四、理顺人大常委会与其他监督体系的关系
第三节 改进监督方式
一、选准监督议题
二、严格法律规定
三、加大监督力度
第四节 加强人大常委会自身建设
一、优化人大常委会组成人员结构
二、加强人大常委会办事机构建设
三、完善工作制度
四、完善内部监督制约机制
结语
参考文献
致谢
