中国高等教育发展中的政府责任研究

摘要

教育一直以来都是国家、社会、学界等最为关注的一项重大的民生工程，是国之根本、国之大计。高等教育更是对人类社会的进步和国家的整体经济文化发展起着至关重要的作用，它是社会发展到一定历史阶段的产物，其功能随着社会发展要求而不断拓展延伸，因而成为各国政府重视和关注的焦点。根据我国国情，政府对高等教育主要采取行政指令手段，但受市场经济体制的建立和国外现代管理理念的影响，我国政府也正在积极转变关于高等教育管理的职能，在转变过程中难免出现方方面面的问题，还有待厘清、改革和不断完善。
　　因此，本文在高等教育发展的领域内，以政府责任的视角，探讨我国高等教育发展中的问题。首先，本文介绍了选题背景和意义，以及对国内外已有相关研究的综述。其次，本文对高等教育的内涵和属性进行了界定，并分析了我国政府在高等教育领域中应有的责任。再次，本文归纳了我国高等教育发展中政府责任履行的历史、现状及出现的问题。最后，本文在分析问题出现的原因的基础上，在借鉴西方发达国家政府对高等教育管理的经验中，提出了我国在高等教育发展过程中政府责任履行的对策建议。

目录

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摘要

第一章 导论

第一节 选题背景及研究意义

第二节 国内外相关研究综述

1．2．1 政府责任内涵与种类的研究综述

1．2．2 有关教育的层次与属性的研究综述

1．2．3 政府在高等教育中的责任研究综述

第三节 研究思路及方法

1．3．1 研究思路

1．3．2 研究方法

第二章 政府责任及高等教育的基本概念

第一节 政府责任的内涵

第二节 教育的层次与政府的责任

2．2．1 义务教育的政府责任

2．2．2 非义务教育的政府责任

第三节 高等教育的政府责任

2．3．1 提供法律制度保障

2．3．2 提供财政支持

2．3．3 政府监管

2．3．4 维护教育公平和公益

第三章 中国政府在高等教育中责任履行的历史与现状

第一节 历史回顾和现状分析

3．1．1 政府在高等教育中履行责任的历史回顾

3．1．2 当前中国高等教育发展现状

第二节 政府在中国高等教育中责任履行所存在的问题

3．2．1 个人接受高等教育机会不平等

3．2．2 高等教育资源配置不平衡

3．2．3 高等教育效率发挥不足

3．2．4 高等教育配套制度不健全

第四章 强化中国政府在高等教育发展中责任的对策思路

第一节 政府在高等教育发展中责任履行不足的原因分析

4．1．1 政府责任意识不强

4．1．2 配套法律制度不健全

4．1．3 政府宏观调控不当

4．1．4 政府政策调节不力

第二节 发达国家在高等教育发展中履行责任经验

4．2．1 宏观调节得当

4．2．2 立法保障有力

4．2．3 政策针对性强

3．2．4 经费控制严格

第三节 促进中国政府在高等教育发展中责任履行的对策建议

4．3．1 转变理念，健全政府责任机制

4．3．2 加强法治建设，建立完善的保障体系

4．3．3 加强政策引导，实现高等教育公益性

4．3．4 加强行政监管，规范高等教育中的政府行为

结语

参考文献

致谢