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公共财政、普遍服务与内生增长——理论、模型与实证研究

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目录

声明

摘要

第一章 导论

第一节 选题的背景以及研究的意义

一、论文选题的背景

二、研究该问题的现实意义

第二节 研究的目标、方法、思路与框架结构

一、研究目标的确定

二、研究方法

三、研究的基本思路与逻辑结构

第三节 本文的创新点、难点及其他

一、关于本文创新性的简要说明

二、论文写作的难点

三、对本研究的说明

第二章 相关理论综述与评析

第一节 经济增长的理论发展

一、古典经济增长理论

二、新古典经济增长理论

三、内生经济增长理论

第二节 普遍服务的理论综述

一、普遍服务理论溯源

二、公共事业普遍服务理论的发展

三、社会普遍服务理论的萌芽

第三节 市场失灵、政府失灵与社会普遍服务

一、市场失灵与政府干预

二、政府干预与公共财政职能

三、政府干预与政府失灵

四、社会普遍服务体系的构建与服务型政府

第三章 公共投资、基础设施与内生经济增长

第一节 公共基础设施投资与经济增长之一般关系

第二节 公共资本与经济增长的新古典理论模型分析

一、企业部门

二、家庭部门

三、政府部门

四、拥挤公共资本品的经济增长模型的转移动态

第三节 公共资本与经济增长的新兴古典理论模型分析

一、基本模型假设

二、基本模型分析

第四节 中国公共资本促进经济增长的实证检验

一、基础设施计量经济模型的设定和数据说明

二、基础设施模型的数据单位根和协整检验

三、基础设施与经济增长计量经济模型结果分析

第五节 政府公共投资与完善产业普遍服务的思路

第四章 公共财政、人力资本与内生经济增长

第一节 人力资本促进经济增长的一般原理

第二节 个人的教育决策与人力资本均衡的模型分析

第三节 教育、健康人力资本与内生经济增长模型分析

第四节 新中国教育资本、健康资本与经济增长的实证分析

一、人力资本计量经济模型的设定和数据说明

二、人力资本模型的数据单位根和协整检验

三、人力资本与经济增长的计量模型结果分析

第五节 人文普遍服务政策与人力资本积累

第五章 公共财政、科技进步与内生经济增长

第一节 公共财政干预科技进步促进经济增长的机制研究

一、科技进步促进经济增长的机制

二、科技进步作为一种知识品的属性

三、公共财政在科技进步的作用

第二节 技术进步内生增长模型中的公共财政政策研究

一、技术进步外溢与内生经济增长

二、产品创新技术进步与内生经济增长

第三节 地方科技财政投入促进经济增长的实证分析

一、科技进步计量模型的设定和数据的来源

二、科技进步与经济增长计量经济模型结果的分析

第四节 政府知识普遍服务促进科技创新的对策

一、加大财政科技投入规模

二、优化财政科技投入结构

三、实施促进科技创新的税收政策

四、推进国家科技创新体系建设

第六章 公共财政、制度建设与内生经济增长

第一节 交易成本、制度的功能与经济增长

一、交易成本与制度的信息普遍服务作用

二、市场经济与制度的功能

三、制度与经济增长

第二节 政治制度、经济制度与内生经济增长模型分析

一、包含制度的经济增长模型的基本假设

二、包含制度的经济增长模型的求解

三、包含制度的经济增长模型的稳定性分析

第三节 中国经济增长中的政治制度与经济制度建设分析

一、制度建设计量经济模型的设定和数据说明

二、制度建设模型数据单位根和协整检验

三、制度与经济增长的计量经济模型的结果分析

第四节 政府制度建设促进信息普遍服务路径探讨

第七章 公共财政、经济增长与社会公平

第一节 中国城乡二元结构、增长型财政与收入分配差距

第二节 财政支出与收入分配的理论模型分析

一、扩张性财政支出与城乡收入分配差距的理论模型分析

二、一般财政支出与基尼系数变化的理论模型分析

第三节 中国财政支出与社会收入分配的实证检验

一、中国扩张性财政支出与城乡收入差距的实证检验

二、财政支出与基尼系数关系的实证检验

第四节 优化财政支出促进收入公平分配的政策建议

第八章 结语

第一节 本文的研究结论

第二节 本文研究的拓展与有待进一步研究的问题

参考文献

附录

致谢

个人学业简历、在学期间发表的学术论文及研究成果

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摘要

政府在经济增长中的作用,既可能成为一国经济繁荣的动力,亦可能成为一国经济衰败的根源,对此,社会各界历来争论颇多。由于公共财政在政府诸职能发挥中占具不可或缺地位,因而如何界定公共财政范围,如何优化公共资源配置,以及如何规范公共财政活动等,始终是各国政府普遍关注的重要问题。
  常识认为,公共财政对于解决市场失灵、消除贫富差距和促进经济增长能够发挥积极作用。但是,研究表明,其作用程度则取决于政府的性质和公共财政政策基本取向。例如,典型的管理型政府通常主要关注经济增长实绩,并倾向于长期实行积极的财政政策,相比之下,一个服务型政府且在公共事业领域积极推行普遍服务之公共政策,可能对社会和谐发展贡献更大。有鉴于此,本论文力图通过研究内生经济增长过程里常会发生的诸如外部性、垄断、信息不对称,以及公共产品供给不足等缘于市场失灵,抑或缘于政府失灵的问题,探讨优化公共财政政策,构建社会普遍服务体系的思路、路径、方法。具体而言,论文采用理论模型分析与实证检验相结合的研究方法,运用最优控制理论、计量经济学、制度经济学、动态一般均衡理论等经济学理论工具,重点探索了增长模型中各种要素促进经济内生增长的机制,深入分析了现阶段影响我国内生经济增长的主要因素,得出了公共财政职能从生产保障性取向朝“为有效竞争而服务”取向调整的必要性,以及这一财政职能的转变将有助于政府通过提供普遍服务方式促进国家经济长期、健康、稳定发展的基本结论。
  文章认为,政府构建社会普遍服务体系,促进国家经济的内生增长的重大现实意义在于:首先,我国基础设施已经处于日益拥挤状态,除了在公共投资规模和结构上需要调整外,各级政府更应该注意提供无差异的产业普遍服务。其次,鉴于我国仍处于经济起飞的准备阶段,相对于物质资本存量不足而言,人力资本更为短缺,加之受到社会收入分配差距过大的影响,其积累速度也更为迟缓,因此公共财政需要加大对民生项目的投入,向社会提供完善的人文普遍服务。再次,科技进步对我国经济增长的作用还有待进一步发挥,政府还需要加大科技投入力度、调整投入结构和相关税收政策,即通过加强这些方面的知识普遍服务来促进、推进国家创新体系建设。最后,我国制度建设中的政治制度建设严重落后于经济制度建设,当前需要加快推进政治体制改革,通过完善信息普遍服务,以保障我国市场经济体制能够长期健康的发展。
  本文的主要创新点可简单表述如下:首先,通过理论模型较全面的分析内生经济增长中的市场失灵和政府失灵问题,对普遍服务理论的经济学根源以及经济增长功能进行了理论上和经验上的探讨,丰富了普遍服务理论的发展。其次,用数理模型论证了教育、健康资本和物质资本存在最优结构,政治制度和经济制度的协调发展有利于促进经济增长,以及在当前中国经济环境下公共财政支出的增加将恶化社会收入分配等命题。最后,结合中国当前的统计数据,利用面板数据计量模型、广义矩计量模型和VAR模型等相对先进的计量工具,对一些命题进行了实证检验。

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