我国民事、行政诉讼监督完善研究

摘要

民事、行政审判检察监督制度是由《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民事诉讼法》与《中华人民共和国行政法与行政诉讼法》规定的，对于保障司法公正、维护国家法律的权威和统一发挥了巨大的作用。
　　“2009年全国检察机关共受理民事、行政申诉案件66020件，抗诉11556件，各级法院共再审审结检察机关民行抗诉案件7787件，原审改判率76.6％，”抗诉案件占受理案件的17.5％。“2010年全国检察机关共受理民事、行政申诉147968件，抗诉12139件，人民法院再审民事、行政抗诉案件9719件，原审改判率76.16％，”抗诉案件占受理案件的8.6％。由此可以发现抗诉案件的数量并无多大的变化，但是占受理案件的比例却大幅度的减少了。这就说明现阶段我国分析与完善民行诉讼检察监督的重要性和必要性。本文将从三个方面对民行检察监督制度进行分析，对如何认识这项制度、此项制度面临的困境的论述将为分析与完善制度提供基础，对此项制度的法理角度分析为全文的论述提供理论基础，最后通过典型案例的思考提出对民行检察监督制度完善的若干建议。
　　本文采取了实证的分析方法、比较的以及历史的研究手段，从民行检察监督制度在我国的历史延伸脉络与国外先进的检察机关监督制度出发分析当代中国司法语境下此项制度的合理性与合法性。更为重要的，通过参加检察机关民行监督工作的实践活动与理论积累，发现并对我国现行民行诉讼监督制度面临的困境进行了仔细的梳理，法院与检察院在监督范围、监督程序、方式的等具体问题上仍旧存在分歧，检察机关提起公益诉讼、支持起诉的活动仍在探索阶段，这些问题的存在与司法机关工作人员的监督意识与监督能力、法律规则的不完善等有着密切的联系。鉴于检察监督制度所具有的深厚的法理基础，以及公平、公正、秩序、效率的价值追求，认识到检察监督制度具有现代法律的所要求的基本因素，因此，不断地对其不足之处进行完善符合现代社会法律的基本理念。