退役军人就业安置制度与社会发展同步性研究

摘要

随着我国各项改革事业的不断深化和社会主义市场经济的不断发展，现行退役军人就业安置办法与新生的市场经济条件下的劳动就业制度的矛盾日益尖锐，城镇退役军人安置工作出现了前所未有的困难。通过开展这项研究，对于深入总结分析军人保障的社会现状，促进我国现行军人退役安置制度的合理化建设和完善，开拓当代中国政治和社会发展研究的新领域，都具有十分重要的理论价值和现实意义。本文主要立足于经济体制改革前后用人机制的现实变化：政府职能由管制型向服务型过渡；国家行政事业单位用人制度变迁(公务员法规定进公务员要考试，进公检法要通过司法考试等)；企业用工制度变迁；民营外资企业对素质能力要求高。分析提出现行退役军人就业安置制度面临的问题：行政强制安置方式与市场经济体制矛盾；当前制度的均衡负担原则难以贯彻(如城乡二元安置方式、中央与地方政府以及企业安置责任的错位)；安置对象知识结构素质与市场需求相矛盾。在全面分析现存问题的基础上进而提出如下几点建议：实行安置任务有偿转移；加大退役军人就业技能培训力度；设立退役军人创业基金；完善退役军人安置相关法规政策等。

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声明

第1章 绪论

1.1研究背景和意义

1.1.1研究背景

1.1.2选题的理论意义

1.1.3选题的现实意义

1.2文献综述

1.2.1国内研究现状

1.2.2国外研究现状

1.3研究思路、研究方法和创新点

1.3.1基本思路

1.3.2研究方法

1.3.3研究创新点

第2章 退役军人就业安置相关概念及相关属性研究

2.1退役军人就业安置基本概念

2.2退役军人就业安置的性质

2.2.1公共性

2.2.2特殊性

2.2.3调节性

2.3退役军人就业安置制度的主要影响因素

2.3.1经济制度

2.3.2经济发展水平

2.3.3兵役制度

2.3.4岗位资源分布

第3章 目前我国退役军人就业安置政策制度研究

3.1退役军人就业安置变迁及现有政策内容

3.1.1退伍义务兵安置政策

3.1.2优待安置证

3.1.3士官退出现役安置政策

3.1.4军官转业安置政策

3.1.5军官复员安置

3.2现有退役军人就业安置政策分析

3.2.1行政强制安置为主的方式与市场经济体制矛盾

3.2.2制度实施负担不均衡

3.2.3安置对象知识结构不适应市场需要

3.3现有政策对国防和军队建设的影响

3.3.1对军事人力资本的影响

3.3.2征兵时客观上容易滋生腐败，影响入伍青年

3.3.3国防观念、入伍意识有弱化的影响

第4章 目前我国退役军人就业安置政策制度问题的原因分析

4.1政府职能由管制型向服务型过渡

4.2国家行政事业单位用人制度变迁

4.3企业用工制度变迁

4.4民营外资企业对素质能力要求高

4.5现代社会保障体系要求以货币形式与市场接轨

4.6退役军人就业安置的法律层次不高，原则规定性强，配套可操作性法律不完善

第5章 建设与社会发展同步的安置制度的设想

5.1安置制度货币化下的有偿安置转移

5.2安置制度货币化下的创业基金

5.3加大退役军人培训力度，提高社会适应能力

5.4完善退役军人安置相关法规政策

结 论

致 谢

参考文献