高铁建设项目业主投资控制风险研究

摘要

近年来，连接我国重要城市的高速铁路相继开通，根据铁路中长期规划，高速铁路是未来我国铁路发展的重点。高速铁路建设标准高、技术复杂、投资规模巨大，充分应用新工艺、新技术、新材料、新设备，与传统铁路建设项目相比，其投资控制工作呈现出新的特点，也更为复杂。从已开通的高铁线路来看，实际投资超概算的现象屡见不鲜。在这种情形下，站在业主角度，研究高速铁路投资控制面临的风险因素显得尤为重要。
　　 以京沪高铁为平台，在充分学习和研究京沪高铁的投资控制制度和投资控制风险防范措施的基础上，本文对我国高铁建设项目的业主投资控制模式和特点进行了分析。通过文献研究、实地调查、专家访谈、课题组头脑风暴等方法，根据铁道部文件要求，按照项目(预)可行性研究阶段、初步设计阶段、工程招投标阶段、项目实施阶段的划分，分阶段对高铁建设项目业主投资控制风险因素进行了识别。
　　 因为高铁建设项目业主投资控制风险数据具有一定的敏感性，难于收集，且某些风险因素之间有影响关系，本文选择使用贝叶斯网络法进行风险评估，通过问卷调查获取样本数据。问卷的调查对象来自高速铁路的业主、设计单位、物资供应单位、施工单位、咨询单位、高校及科研院所等机构，调查对象曾实际参与过京津城际、京沪高铁、武广高铁、沪宁高铁、沪杭高铁、郑西高铁、哈尔滨-大连客运专线、成渝客运专线等高铁线路的投资控制工作。根据风险矩阵思想，考虑风险因素发生概率和损失影响程度的综合影响，对有效的样本数据划分了风险等级，并在Access数据库中进行了规范化处理。本文根据专家经验在GeNIe2.0软件中构建了高铁建设项目业主投资控制各阶段的贝叶斯网络，使用最大似然估计算法进行参数学习获得各风险因素节点的后验概率，对参数学习的结果，使用基于簇树的推理分析算法进行逆向推理，分析得出了高铁建设项目业主投资控制各阶段的主要风险因素，并提出了相应的风险应对建议。