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我国戒毒康复矫治模式探析——以广东省两个戒毒机构为例

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摘要

第1章 绪论

1.1 研究背景与意义

1.1.1 研究背景

1.1.2 研究意义

1.2 核心概念及理论基础

1.2.1 核心概念

1.2.2 理论基础

1.3 论文研究内容与框架

1.4 论文研究方法

第2章 国内外戒毒矫治模式比较

2.1 我国现有的主要戒毒矫治模式

2.1.1 自愿戒毒矫治模式

2.1.2 公安强制戒毒矫治模式

2.1.3 司法劳教戒毒矫治模式

2.2 香港地区的戒毒矫治模式

2.2.1 惩教署推行的强迫戒毒计划

2.2.2 卫生署提供的美沙酮门诊诊疗计划

2.3 其他国家的戒毒矫治模式

2.3.1 强制型戒毒矫治模式

2.3.2 自愿型戒毒矫治模式

2.3.3 复合型戒毒矫治模式

第3章 戒毒康复矫治模式的工作方法和特点

3.1 戒毒康复矫治模式的背景

3.2 戒毒人员回归社会跟踪调查情况

3.3 戒毒人员复吸率高的主要原因

3.4 戒毒康复矫治模式的工作方法和管理特点

3.4.1 依托劳教场所创办戒毒康复中心的优势

3.4.2 戒毒康复中心的收治对象

3.4.3 戒毒康复场所的性质

3.4.4 戒毒康复工作管理的方法

3.4.5 戒毒康复工作管理的特点

第4章 戒毒康复试点单位存在的困难及原因分析

4.1 试点单位基本情况

4.2 主要做法

4.2.1 大力宣传“康福苑”品牌,不断提高社会知名度

4.2.2 开辟渠道扩大收治人员,建立“四个衔接”长效机制

4.2.3 实施契约式、自主式、社会化管理

4.2.4 提供企业化就业——薪酬化劳动康复

4.2.5 推行专业化的戒毒康复方法,探索社会化合作康复

4.3 试点单位面临的工作困难

4.3.1 机构设置不明确,经费无法保障

4.3.2 戒毒康复管理模式定位不准确

4.3.3 戒毒康复质量评估无标准,管理宽严难把握

4.3.4 缺乏有效宣传动员机制,社会知名度较弱

4.3.5 专业技术力量薄弱

第5章 做好戒毒康复工作的对策和建议

5.1 理性定位戒毒康复工作目标,正确选择戒毒康复方式方法

5.2 强化主管机关职能,强力推动戒毒康复工作

5.3 加大宣传力度和场所建设步伐,建立戒毒康复工作发展新体系

5.4 提高队伍专业技术水平,建立戒毒康复工作社会协作机制

5.5 成立戒毒康复专业服务机构

5.6 加大财政投入力度,保证戒毒康复质量

5.6.1 建立经费保障制度

5.6.2 建立社会捐赠制度

5.6.3 建立健全经费管理监督制度

5.7 建立医疗保障体系

5.7.1 建立各有关部门齐抓共管的戒毒康复治疗体系

5.7.2 正确应用医疗手段确保戒毒康复过程的顺畅安全

5.7.3 切实抓好艾滋病预防工作,降低吸毒带来的公共卫生安全危害

5.8 设立禁毒志愿者组织

5.9 大胆创新,创立中国特色戒毒康复工作模式

5.9.1 加强社会综合治理,增强戒毒康复工作后效应

5.9.2 组织重点课题攻关,逐步破解戒毒康复工作的疑难问题

5.9.3 借鉴引进创新结合,创立具有中国特色的戒毒康复工作模式

结论

致谢

参考文献

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摘要

毒品泛滥已经成为当今世界最为严重的公害之一,吸毒戒断巩固难、复吸率高是一个世界性难题,各国都在积极探讨行之有效的戒毒模式。如何为戒毒人员这个特殊的群体提供一个良好的戒毒康复环境,帮助其顺利的回归家庭、融入社会,成为戒毒康复工作需要不断探讨的问题。
  我国现行的自愿戒毒、公安强制戒毒和司法劳教戒毒相结合的“三位一体”戒毒模式,由于过于注重生理脱毒,弱化了心理脱毒和善后辅导,不利于戒毒人员回归社会和降低复吸率。戒毒康复矫治模式作为一项戒毒模式的新尝试,在中央的领导下,各地的试点工作正在方兴未艾地开展着。作为一个新兴的事物,它充分体现了党和政府对社会弱势群体的人文关怀,它的前途必然是光明的,但是发展道路也必定是曲折的。我们在摸着石头过河进行戒毒康复矫治模式实践的同时,思考也无处不在,戒毒康复矫治模式的行政社会公益性决定了它的形式和内涵,实现戒毒康复中心的社会公益边际最大化是我们思考的焦点所在。
  本文对戒毒康复矫治模式的研究背景及其意义、毒品成瘾的原因及其危害进行介绍;详细阐述了戒毒康复矫治模式的概念、性质、目标、原则、方法和特点等;对戒毒人员回归社会的现状进行了调查,详细分析了戒毒人员高复吸率的原因;并对我国的主要戒毒矫治模式,以及美国、日本、英国、香港等国家和地区的戒毒矫治模式进行比较;论文以“广东省三水戒毒康复中心”和“广东省增城戒毒康复中心”作为论文的理论调研点,对戒毒康复矫治模式进行探索,并对试点工作中发现的问题及其原因进行了分析。在此基础上,对戒毒康复工作今后的发展方向提出,要建立起一个公安、司法、民政、社区、家庭等共同努力,全员参与的社会帮教联动机制和完善的社会保障体系,帮助戒毒人员回归正常的社会。

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