我国城市节能减排政策体系的评价研究

摘要

21世纪是人类充满着机遇与挑战的世纪，在人类文明高速发展的同时，能源危机、温室效应、自然灾害、污染剧增等自然环境问题成为了人类必需面临的严峻问题。我国经济的可持续性也受到了严重的影响，节能减排成为了可持续发展的重要途径。在这种情况下，我国各城市也出台了许多节能减排政策，其最终效果的好坏会影响节能减排工作的整体推进。在这种背景下，本文希望通过对我国城市节能减排政策体系进行研究，为我国城市节能减排工作的推进提供有用的参考。
　　本文研究了大量国内外有关节能减排评价的成果，在研究、分析、总结了现有的研究成果后，没有发现针对政策体系进行研究，从而展开评价的研究成果。本文根据公共政策的评价理论要求，对我国城市的节能减排政策进行了分类研究，明确了经济增长和结构调整的评价维度，建立了评价空间模型和评价指标体系，采用模糊综合评价法和人工神经网络最终实现了对我国城市节能减排政策体系进行评价的目标。
　　在构建我国城市节能减排政策的分类体系时，本文采用了内容分析法对收集的政策进行类目要素的提炼，从中筛选出最符合城市节能减排政策的分类及识别标准，为后续的评价研究打下基础。
　　由于政策效果存在着不同的着力方向，本文以大量学者在节能减排领域的研究成果为研究对象，提炼用于评价的维度，最终选择出用于本文研究的评价维度，从而构造了一个具有普遍意义的针对城市节能减排政策体系的评价空间模型。
　　针对我国城市节能减排政策体系进行评价的思路要求，本文以国家十一五、十二五节能减排综合工作方案为指导，在经济增长和结构调整二个维度上设计了用于评价我国城市节能减排政策体系的评价指标，建立了评价指标体系。随后，本文从实际需求出发，选择了模糊综合评价法和人工神经网络，来实现对我国城市节能减排政策进行分类评价和总体评价。
　　通过设计评价空间模型，建立指标体系，选择评价方法之后，本文选择了成都和杭州作为样本城市，采用模糊综合评价，对其节能减排政策进行了分类评价，利用DPS软件，采用人工神经网络对分类评价的空间分布态势进行合成，得出样本城市节能减排政策体系的总体评价结果。并针对我国城市节能减排政策需兼顾经济增长和结构调整二个发展方向提出了科学的建议。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 研究背景与研究意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意义

1．2 研究目标、内容及方法

1．2．1 研究目标

1．2．2 研究内容

1．2．3 研究方法

1．3 结构安排、技术路线与创新

1．3．1 结构安排

1．3．2 技术路线

1．3．3 创新

第2章 相关研究的文献综述

2．1 公共政策评价研究的文献综述

2．1．1 公共政策评价理论研究的文献综述

2．1．2 公共政策评价方法研究的文献综述

2．1．3 公共政策评价实证研究的文献综述

2．2 节能减排政策研究的文献综述

2．2．1 节能减排政策的外部环境研究

2．2．2 节能减排政策的核心实质研究

2．2．3 节能减排政策的目标研究

2．2．4 节能减排政策的手段和机制研究

2．2．5 节能减排政策的评价研究

2．3 文献研究评述

第3章 我国城市节能减排政策的分类

3．1 公共政策体系与节能减排

3．1．1 公共政策体系的概念和特点

3．1．2 节能减排政策体系的内涵

3．2 我国城市节能减排政策分类的必要性和依据

3．2．1 我国城市节能减排政策分类的必要性

3．2．2 我国城市节能减排政策分类的依据

3．3 我国城市节能减排政策的分类研究

3．3．1 我国城市节能减排政策分类的理论支撑

3．3．2 我国城市节能减排政策分类依据与可持续发展的内在关系

3．3．3 我国城市节能减排政策分类及其识别标准的内容

3．4 我国城市节能减排政策分类的应用举例

3．4．1 对样本城市节能减排政策进行分类研究的目的和解决思路

3．4．2 选择进行节能减排政策分类研究的样本城市

3．4．3 北京市节能减排政策体系的分析

3．4．4 对北京市节能减排政策进行分类研究

第4章 我国城市节能减排政策的评价空间研究

4．1 评价空间的维度研究

4．1．1 评价空间维度确定的必要性分析

4．1．2 评价空间维度的确定

4．2 评价空间的建立及应用思路

4．2．1 采用评价空间进行评价研究的必要性

4．2．2 评价空间简述

4．2．3 举例说明评价空间的应用思路

第5章 我国城市节能减排政策的评价指标设计

5．1 评价指标体系设计的原则

5．2 评价指标体系设计的分析过程

5．2．1 评价指标体系设计的依据

5．2．2 评价指标体系设计的思路

5．3 评价指标体系设计的内容

5．3．1 产业结构调整类政策的评价指标设计

5．3．2 生产生活节能减排类政策的评价指标

5．3．3 循环经济发展类政策的评价指标

5．3．4 新技术开发与应用类政策的评价指标

5．3．5 经济手段激励促进类政策的评价指标

5．3．6 市场化机制推进类政策的评价指标

5．3．7 全社会参与行动类政策的评价指标

5．4 评价指标的权重确定

5．5 评价指标赋值的说明

第6章 我国城市节能减排政策体系的评价方法选择

6．1．评价方法的选取

6．1．1 分析评价方法选取的要求

6．1．2 对部分评价方法的研究分析

6．2 模糊综合评价法应用简介

6．2．1 模糊综合评价法在节能减排中的应用

6．2．2 模糊综合评价法的应用过程简介

第7章 我国城市节能减排政策体系的实证研究

7．1 样本城市的选择

7．2 对样本城市节能减排政策体系进行分类评价

7．2．1 以成都市产业结构调整类政策为例进行评价说明

7．2．2 对样本城市七大类节能减排政策进行空间定位

7．3 对样本城市节能减排政策的分类评价结果进行合成

7．3．1 分析合成方法选取的要求

7．3．2 部分合成方法的研究分析

7．3．3 人工神经网络的介绍

7．3．4 BP神经网络输入数据的确定

7．3．5 BP神经网络输出数据的确定

7．3．6 训练BP神经网络

7．3．7 对样本城市节能减排政策的分类评价结果进行合成

7．4 评价方法及评价结果的分析

第8章 结论与展望

8．1 研究结论

8．2 建议

8．2．1 完善节能减排政策体系的构建

8．2．2 确保节能减排政策在经济增长和结构调整上的协调发展

8．3 不足与展望

致谢

参考文献

附录

攻读博士学位期间发表的论文及科研成果