构建遂宁市公共危机心理干预机制研究

摘要

近几年，各种危机事件如自然灾害、大型事故、公共卫生事件、社会安全事件等频发，不仅严重威胁着公众的生命财产安全，影响了社会经济的建设和发展，更重要的是给人们的心理造成了严重的创伤。其后果大大超出了公众的承受能力，生存意义的迷失、价值观的崩溃、梦魇缠身、情感迟钝或情感激越爆发、物质滥用等都是危机过后常见的反应。有些民众在危机情境下，往往表现出失控、茫然等消极反应状态，甚至于突然陷入一种无法理智、非理性状态，出现比如暴力、自杀、危害社会和他人等非正常行为，严重影响了社会和谐稳定。然而，过去，公共危机发生时，人们只看到了人财物的损失，而很少了解被伤害的心灵;过去，人们考虑更多的是给予物质的援助，却很少注意精神上的支持和陪伴，因此，在公共危机管理，对公众进行心理干预势在必行，构建心理危机干预机制也迫在眉睫。
　　目前，在遂宁市尚未将心理干预纳入公共危机应急管理体系中，甚至在思想意识上也没有足够的重视。在参与公共危机心理干预时，有些媒体往往出现“集体失语”现象，而有些非政府组织往往出现“有心无力”的现实困境。这必然给政府的日常管理和社会稳定带来交大的隐患。本文结合遂宁市的实际情况，以构建公共危机管理中的心理干预机制为着眼点，在结合国内外公共危机心理干预机制的理论研究的基础上，分析了公共危机中心理应激表现，探讨了心理干预机制在公共危机管理中的重要作用，从组织管理机制、队伍建设机制、危机心理干预流程等方面提出了构建遂宁市公共危机心理干预机制的建议与对策，最终实现构建一套在新常态下的具有遂宁市特色的“预防—治疗—发展”社会心理救助疏导系统。
　　本文研究成果有利于形成遂宁市的心理干预和预防的立体化联动机制，对于构建和谐遂宁市具有非常重要的意义，对于全国其他地级市也有着较强的借鉴价值。

目录

声明

摘要

第1章 绪论

1．1 研究背景和意义

1．1．1 研究背景

1．1．2 研究意义

1．2 研究目的、内容和研究方法

1．2．1 研究目的

1．2．2 研究内容

1．2．3 研究方法

第2章 公共危机心理干预机制基本理论

2．1 公共危机

2．1．1 公共危机的定义

2．1．2 公共危机的分类

2．1．3 公共危机的特征

2．2 公共危机心理干预的定义

2．3 公共危机心理干预机制的有效构建

第3章 国内外公共危机心理干预研究与实践

3．1 国外公共危机心理干预研究与实践

3．1．1 美国的重大灾难心理服务系统

3．1．2 日本地震后的心理援助

3．1．3 英国的心理援助实践

3．2 国内公共危机心理干预研究与实践

3．2．1 初步尝试阶段(1994-2003)

3．2．2 积极实践阶段(2003-2008．5．1 2)

3．2．3 大力发展阶段(2008．5．12-至今)

3．3 国内外公共危机心理干预文献综述

3．4 国内外公共危机心理干预工作对遂宁市的启示

3．4．1 培养专业队伍和建立专业人员储备库

3．4．2 注重加强对民众的心理健康教育

3．4．3 深入开展学术研究

3．4．4 不容忽视的民间组织力量

第4章 遂宁市公共危机心理干预现状及存在的主要问题

4．1 遂宁市对心理干预的重视程度仍显不足，缺乏有效的组织与领导

4．2 遂宁市缺乏心理危机干预方面的专业人才，科研力量更显薄弱

4．3 遂宁市的心理干预应急管理体系尚不完善

4．4 遂宁市公共危机心理干预法律法规建设严重滞后

第5章 构建遂宁市公共危机心理干预长效机制的对策

5．1 积极发挥遂宁市地方政府在公共危机心理干预中的主导作用

5．1．1 遂宁市政府应从思想上高度重视公共事件心理危机应急干预工作

5．1．2 遂宁市政府应从组织管理上建立健全突发公共事件的心理干预系统

5．1．3 遂宁市政府要组织、协调、引导各方力量参与心理危机干预工作

5．2 构建一支反应迅速的遂宁市公共危机心理干预队伍

5．2．1 遂宁市公共危机心理干预队伍的主要构成

5．2．2 遂宁市加强危机管理人才培训，组建一支专业过硬的心理干预队伍

5．3 构建一套符合遂宁市实际情况的公共危机心理干预流程

5．3．1 构建一套符合遂宁市实情的危机心理干预分级响应机制

5．3．2 构建遂宁市突发公共事件社会心理危机干预六步骤操作流程

5．3．3 构建符合遂宁市实情的“预防—治疗—发展”内化心理援助机制

结论

致谢

参考文献