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前言
1.我国省以下财政体制的发展沿革
1.1省以下财政体制的发展概况
1.1.1省以下财政体制的演变
1.1.2市管县的由来
1.1.3实行“省管县”财政体制，是克服市管县体制各种弊端的必然选择
1.2“省管县”财政体制概述
1.2.1“省管县”财政体制的涵义
1.2.2“省管县”财政体制的基本模式
1.2.3上述省管县财政体制模式的特点分析
1.2.4对各地推行“省管县”财政体制的思考
2.“省管县”财政体制的理论分析
2.1分级财政管理理论综述
2.1.1关于分级财政管理的主要理论观点
2.1.2对我国“省管县”财政体制的启示
2.2扁平化管理理论的启示
2.2.1扁平化管理理论
2.2.2扁平化管理理论的启示
2.3地方政府行为目标的影响
2.3.1地方政府行为目标分析
2.3.2地方政府行为目标对财政体制的影响
3.现行“省管县”财政体制的评价
3.1“省管县”财政体制改革的成效
3.1.1“省管县”财政体制的优势
3.1.2“省管县”财政体制成效的实证分析
3.2现行“省管县”财政体制改革中的问题
3.2.1管理幅度的扩大，给省级财政增加了压力
3.2.2跨区域公共物品提供困难
3.2.3行政管理与财政管理不一致
3.2.4体制的变化将削减市级帮扶县(市)发展的积极性
3.2.5省级财政资金公平分配的问题
3.2.6既得利益集团的障碍
3.3推行“省管县”财政体制的条件分析
3.3.1省管县财政体制改革的地区选择探讨
3.3.2实施省管县财政体制改革的基本条件
4.继续推进“省管县”财政体制改革的设想
4.1实施分级财政管理的国际经验借鉴
4.1.1以德国为例
4.1.2以美国为例
4.1.3对我国“省管县”财政体制改革的启示
4.2实施“省管县”财政体制的基础性改革探讨
4.2.1对地方政府管理进行“放权脱钩”改革
4.2.2逐步实施地方“三级政府”管理
4.2.3适度调整政府的管辖范围
4.2.4推进“省管县”财政体制改革应该坚持的原则
4.3推进“省管县”财政体制的综合改革
4.3.1完善地方税建设，规范和稳定地方收入
4.3.2完善转移支付制度，促进地方均衡发展
参考文献
后记
致谢
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