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声明
0.导论
0.1选题研究的背景与意义
0.2文献综述
0.2.1从“国家干预型”政府到“公共服务型”政府:西方的理论成果与实践概述
0.2.2从“政治管制型”政府到“公共服务型”政府:国内的理论成果与实践概述
0.2.3小结
0.3研究方法和论文基本框架
0.3.1研究方法
0.3.2论文基本框架
1.公共服务型政府与财政的相互关系的理论分析
1.1政府转型的终极目标:公共服务型政府
1.1.1建设公共服务型政府是社会主义市场经济发展的内在要求
1.1.2建设公共服务型政府是弥补市场缺陷的必然要求
1.1.3建设公共服务型政府是参与全球经济竞争的客观需要
1.1.4建设公共服务型政府是构建社会主义和谐社会的必然要求
1.2公共服务型政府的内涵
1.3公共服务型政府的职能定位
1.3.1经济调节职能
1.3.2市场监管职能
1.3.3社会管理职能
1.3.4公共服务职能
1.4公共服务型政府的特征
1.4.1有限性
1.4.2法治性
1.4.3透明性
1.4.4高效性
1.5公共服务型政府职能与财政的相互关系
1.5.1政府职能与财政的关系
1.5.2政府职能与财政支出结构
2.政府转型的实证分析——基于财政支出结构变化的视角
2.1我国财政支出规模的变化趋势
2.2财政支出在不同政府职能间的配置
2.2.1国防支出
2.2.2行政管理支出
2.2.3经济建设支出
2.2.4科教文卫支出
2.2.5社会保障支出
2.2.6城市维护建设支出和环境污染治理支出
2.3结论
2.3.1我国政府转型的进展与成就
2.3.2我国政府转型过程中的不足
3.完善财政制度,优化支出结构,促进政府转型
3.1完善财政支出的制度建设
3.1.1财政拨款的制度建设
3.1.2建立和完善财政转移支付的法律法规制度及配套法律法规制度
3.1.3调整财政补贴制度
3.1.4逐步建立健全与税式支出管理相关的法律法规
3.1.5加强财政支出监督的制度建设
3.2优化支出结构,降低社会管理成本,提高公共服务水平
3.2.1控制行政支出总量,优化支出结构,降低社会管理成本
3.2.2调整经济建设支出结构,提高政府经济性服务水平
3.2.3优化社会科教文卫支出结构,提高政府社会服务能力
3.2.4增加社会保障支出,构建和谐社会
3.2.5调整城市维护建设支出结构,适度增加环境保护和治理支出
参考文献
后记
致谢
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