声明
1导 论
1.1选题背景
1.2研究目的及意义
1.2.1研究目的
1.2.2研究意义
1.3国内相关实证研究综述
1.4研究思路与方法
1.4.1研究思路
1.4.2研究方法
2村民自治相关概念界定及理论综述
2.1村民自治相关概念界定
2.1.1自治
2.1.2村民自治
2.1.3治理与善治
2.1.4治理机制
2.2民主理论思想
2.2.1人民主权理论
2.2.2代议制民主理论
2.2.3宪政民主理论
2.2.4多元民主理论
2.2.5参与民主理论
2.2.6协商民主理论
3传统村民自治的问题及改革的历史机遇
3.1传统村民自治存在的问题分析
3.1.1村民自治的产生
3.1.2传统村民自治运行过程中存在的问题
3.1.3原因解析
3.2新农村建设——村民自治制度创新和完善的历史性机遇
3.2.1村民自治制度的创新和完善是新农村建设的题中应有之义
3.2.2新农村建设为村民自治制度的创新和完善提供了良好的物质利益基础
3.2.3新农村建设为村民自治制度的创新和完善提供了良好的政治环境
3.2.4新农村建设为村民自治制度的创新和完善提供了必要的人力资源基础
4成都市新型村级治理机制的运行及实践效果评析
4.1成都市新型村级治理机制创新背景
4.1.1城乡一体化与“三个集中”
4.1.2四大基础工程
4.2成都市新型村级治理机制的创新及特点总结
4.2.1治理主体更加多元
4.2.2职能分工更加明确
4.2.3运行机制更加科学合理
4.3温江区H镇新型村级治理机制实践效果评析
4.3.1 H镇概况
4.3.2 H 镇Y村新型村级治理机制的具体做法
4.3.3 H镇新型村级治理机制运行的成功经验及问题总结
5启示与建议
5.1实现乡镇政府职能与村级组织自治职能的分离
5.2实现村庄公共事务决策权与执行权的分离
5.3实现村庄社会职能与经济职能的分离
5.4在村民会议（村民代表会议）基础上嵌入常效的民主参与机制
5.5改进基层党组织的领导方式，充分发挥村党支部定方向、管规则、强监督的核心领导作用
5.6 对于在村级公共组织中担任职务的村民给予适当的经济补贴和物质奖励
参考文献
致谢
