基于可持续发展理念下我国世界自然遗产景区门票价格的政府规制研究——以九寨沟为例

摘要

世界遗产是具有社会公益性质的公共物品，其经营目标应该是通过合理的门票价格定位来实现消费者剩余最大化和增进社会整体福利。然而，在收支压力下，遗产景区的企业化经营模式不可避免；加之现行的遗产管理体制有欠合理之处，而欠合理的管理体制又进一步导致了门票价格的不合理上涨，使得“门票经济”的现象由此产生。 本文基于可持续发展理念，根据规制经济学的一般原理，分析了遗产景区经营中政府规制的必要性，以及既定遗产景区管理体制下政府规制所面临的诸多难题，提出了遗产景区规制改革的基本思路：规制权力集中、规制激励适度、强化行政约束。最后，本文结合九寨沟案例对门票价格的政府规制进行应用研究，完善本文。

目录

文摘

英文文摘

声明

1.引言

1.1问题的提出

1.2研究的意义

1.2.1理论意义

1.2.2现实意义

1.3研究方法

1.4研究思路

1.5有关文献综述

1.5.1关于可持续发展的研究综述

1.5.2关于九寨沟可持续发展的研究综述

1.5.3关于门票价格的研究综述

1.6本文的创新点

2.政府规制的一般分析

2.1政府规制的缘起

2.2规制的概念辨析

2.3政府规制的分类

2.4政府规制的理论依据

2.4.1遗产景区的代际公共品性质

2.4.2遗产景区经营的自然垄断性质

2.4.3遗产资源管理的委托——代理问题

3.遗产景区可持续发展的多维度分析

3.1生态学角度：旅游环境容量

3.2经济学角度：外部性理论

3.3社会学角度：人的全面发展理论

4.我国世界自然遗产景区门票价格管理的现状分析

4.1门票的性质

4.2门票的功能

4.3门票价格管理面临的问题分析

4.3.1门票定价权下放，造成全国范围的遗产景区门票竞相上涨

4.3.2门票价格偏离公平原则

4.3.3门票价格未能成为调控旅游容量的有效手段

4.3.4典型的“门票经济”

4.3.5门票价格形式不够灵活

4.3.6门票收入流失严重

5.我国世界自然遗产景区门票价格的政府规制

5.1门票价格政府规制的出发点

5.2门票价格政府规制的难点

5.2.1环境质量规制的确定存在很多不确定因素

5.2.2条块分割的管理体制难以协调经济规制和质量规制的双重目标

5.2.3企业化经营模式

5.3规制改革的理论探讨

5.3.1规制权向中央集中

5.3.2激励适度

5.3.3完善制度建设

6.九寨沟门票价格的政府规制探讨

6.1政府规制的出发点

6.1.1案例现状：“门票经济”有扩大化经营的趋势

6.1.2案例规制的出发点：规避“门票经济”继续扩大化经营的趋势

6.2政府规制的难点分析

6.2.1景区面临收支压力

6.2.2属地管理体制导致了门票收入的利润最大化倾向

6.2.3价格听证会制度对门票经济的利润最大化倾向缺乏制约

6.3关于门票价格政府规制的思考

6.3.1加强收费审查机制

6.3.2规制权向中央集中

6.3.3经济激励适度

6.3.4加强行政约束

参考文献

后记