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都江堰市灾后重建的土地利用规划研究

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1 引言

1.1 研究背景

1.2 研究内容及意义

1.3 研究方法

2 土地利用规划

2.1 土地利用规划的概念和意义

2.2 国内土地利用规划理论的发展历史

2.3 土地利用规划的编制程序

2.4 土地利用规划的原则

3 都江堰市灾前与灾后概况分析

3.1 都江堰简介

3.2 都江堰市灾前概况分析

3.2.1 经济社会概况

3.2.2 灾前土地利用状况

3.2.3 灾前土地利用特点

3.3 都江堰市灾后概况分析

3.3.1 都江堰市受灾概况

3.3.2 灾毁土地的数量、分布及损毁情况

3.4 灾后土地利用面临的形势

4 灾后重建的土地利用规划

4.1 指导思想、原则及任务

4.1.1 指导思想和原则

4.1.2 主要任务、范围和期限

4.2 重建用地测算

4.2.1 测算思路及方法

4.2.2 测算的规模

4.3 建设用地的复垦整理

4.3.1 目的和任务

4.3.2 规模的测算

5 都江堰市灾毁耕地复垦整理

5.1 耕地复垦整理总的要求

5.2 灾毁耕地复垦整理主要工程措施

5.3 项目分析与投资估算

5.3.1 任务分解

5.3.2 投资估算

5.3.3 资金筹措

5.3.4 效益分析

6 都江堰市2008-2010 年各项用地规划及保障措施

6.1 规划目标

6.2 发展提高期预留发展空间安排

6.3 灾区用地的保障措施与建议

7 总结和展望

7.1 本文研究总结

7.2 本文的不足与展望

参考文献

致谢

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摘要

“5.12”汶川大地震给都江堰造成了极大地经济损失,社会和经济发展一度停滞。地震灾害发生后,党中央、国务院和四川省委、省政府高度关心和重视灾后恢复重建工作,出台了一系列的重建条例和特殊支持政策,制定了灾后重建总体规划,要求重建工作要科学规划,合理布局,分步实施,重建美好家园。而灾后重建土地利用规划作为灾后重建总体规划的重要内容是全面开展灾后重建恢复经济社会发展的前提和基础性工作,将为灾后经济社会各个领域的恢复重建,促进可持续发展和全面建设小康社会提供用地保障。 本文主要研究的目的就是制定都江堰市灾后重建的土地利用规划,围绕着该规划,笔者综合运用了文献调研法、实地调查法、对比分析法等研究方法。主要的研究工作包括以下三个方面: 首先,本论文对土地规划理论的基本知识进行了介绍,主要介绍土地规划的概念,综述了土地规划理论的发展历史,分析了土地规划理论编制程序和原则。 其次,论文根据灾前与灾后的对比分析,引出灾后土地利用面临的形势,导出了灾后重建土地利用规划的迫切性和必要性。然后从灾后重建用地和灾毁耕地复垦整理两方面进行测算研究,分别计算出了建设用地和毁耕地复垦整理的新增总规模,并对后者从工程措施、投资金额、资金来源渠道、效益分析面深入进行了分析研究。 最后,论文根据上面的计算结果,汇总出了都江堰2008-2010年各项用地规划,接着立足实际,根据上级政府出台的文件中核定的城镇新增用地规模指标,对土地缺口从可持续发展的角度进行了规划安排。为保障该规划目标的实现,笔者提出了一些建设性的保障措施。

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