欧盟与中国对中小企业扶持的法律制度分析

摘要

在当今世界经济呈现企业大型化、集团化趋势的同时，中小企业以其规模小、竞争和创新意识强、经营灵活的特点，在适合其经营的领域进退自如，在创造就业机会、活跃经济、增加出口、提高技术创新能力、改善市场结构、完善市场机制、增加经济和社会运行的稳定性等方面都发挥着不可低估的作用。但是，中小企业正是由于其“中小”的原因，容易遭受风浪袭击。在严酷的市场环境中，中小企业往往是竞争的弱者。它们不仅在资金和信息的取得、企业管理、法律环境等方面处于劣势，而且还经常受到大企业的排挤和打击。中小企业的这种不利地位形成了国家保护和扶持中小企业发展的客观需要。 欧盟很早就认识到了中小企业的重要性，并制定了一系列的法律制度，在资金、管理、立法改善和信息提供相关法律上都对中小企业给予指导和扶持，产生了积极的效果。我国在对中小企业的重视问题上则稍显落后，这是由我国目前的经济状况所决定的。我国的法律法规基本上还是着眼于对大企业的发展进行支持，对中小企业没有特别具体的针对性法律制度。笔者在对欧盟与中国关于中小企业的地位、界定标准、法律制度等进行介绍与分析后，归纳总结了欧盟的中小企业扶持法律制度对中国的启示。 文章约三万字，共分为四章： 第一章为欧盟与中国中小企业的现状及相关法律概述。本章中，笔者通过一系列的数据介绍了中小企业在欧盟和中国的重要地位，在经济发展中不可忽视的重要性，并简单介绍了目前欧盟与中国关于中小企业的立法情况。 第二章为欧盟与中国对中小企业的法律界定。本章中，笔者对中小企业界定的法律问题进行了分析。比较分析了欧盟、中国对中小企业在界定方面发生的变化。本章的意义在于：只有对中小企业的标准有了法律上的界定，才能将有关对中小企业进行扶持的法律制度具体运用到实践当中。标准的界定是法律扶持制度确定的第一步，通过分析，我们也可以发现欧盟与中国关于界定标准的不同着眼点。 第三章为欧盟与中国关于扶持中小企业的主要法律问题。本章是文章的核心部分。中小企业在发展过程中面临着四大困难：融资困难、管理困难、法律环境差、信息获取难。笔者分别就这四大方面分析了欧盟与中国的法律现状，总结了各法律制度的利弊。 第四章为欧盟对中小企业扶持的法律制度对中国中小企业法律发展的启示。通过以上三章的分析之后，笔者期望欧盟关于中小企业扶持的法律制度能对改善我国中小企业的现状有所启示。从创造公平的竞争环境和设立专门机构的角度提出了自己的想法和建议。 最后，笔者对文章进行了总结性的回顾，期望本文能为我国中小企业法律环境的发展、为我国经济环境的改善带来理论上和实践上的双重意义。

目录

文摘

英文文摘

声明

导言

第一章欧盟与中国中小企业现状及相关法律概述

第一节欧盟中小企业及其基本法律制度的演变及现状

一、欧盟中小企业的地位

二、欧盟内部市场建立前的欧盟中小企业的发展

三、欧盟内部市场建立后中小企业及相关法律的状态

第二节中国中小企业及其基本法律现状概述

一、中国中小企业的地位

二、中国中小企业相关法律概况

第二章欧盟与中国对中小企业的法律界定

第一节欧盟对中小企业的法律界定

一、欧盟中小企业标准界定的必要性

二、欧盟中小企业标准界定的发展过程

第二节中国对中小企业的法律界定

一、中国中小企业标准界定的意义

二、中国中小企业标准界定的发展过程

第三章欧盟与中国关于扶持中小企业的主要法律问题

第一节中小企业的资本支持法律制度

一、欧盟的中小企业资本支持法律制度

二、中国的中小企业资本支持法律制度

第二节中小企业的管理支持法律制度

一、欧盟的中小企业管理支持法律制度

二、中国的中小企业管理支持法律制度

第三节中小企业的法律完善制度

一、欧盟的中小企业法律完善制度

二、中国的中小企业法律完善制度

第四节中小企业的信息支持法律制度

一、欧盟的中小企业信息支持法律制度

二、中国的中小企业信息支持法律制度

第四章欧盟对中小企业扶持的法律制度对中国中小企业法律发展的启示

第一节创造公平的竞争环境

一、中小企业融资法律改善

二、中小企业法律完善

第二节设立专门的负责机构

一、政府机构的明确

二、服务机构的建立

结语

参考文献

在读期间发表的学术论文与研究成果

后记