经合组织多边投资协议中的投资准入问题研究

摘要

投资准入问题是国际投资领域最为敏感的法律问题之一，在国际投资实践中一直受到高度的重视。因为投资准入问题直接关系到东道国国家经济主权的行使，各发展中国家都对投资准入立法给予了高度的重视。本文立足于国际投资自由化的发展现状，以经合组织多边投资协议(Multilateral Agreement onInvestment，以下简称MAI)谈判提出的高标准的投资准入规则为基础，力图对我国的投资准入立法问题进行深入的分析和研究。 本文包括三章：国际投资准入的含义及原理、MAI草案中投资准入规则的形成、内容及其作用和关于完善我国外资准入立法的设想和建议。 第一章是对国际投资准入的基本理论问题的阐述，首先从投资准入的含义与其主要内容两个方面简要阐述了投资准入立法的基本理论，在研究传统的国内法、双边投资条约与多边投资条约中的投资准入立法的基础上，提出了国际投资自由化的总体发展趋势。 第二章立足于国际投资的发展现状，阐述了MAI草案的制订背景、主要内容，分析了MAI谈判的失败原因，最后得出结论：一个能被各国广泛接受的综合性多边投资条约，必须同时反映不同国家的利益需求，谋求国家问利益的平衡。只有沿着建立新的国际经济秩序的方向前进，国际社会才有可能确立一个具有普遍效力的综合性、全球性多边投资条约。 在第三章中，首先回顾了中国外资立法的历程，肯定了外资法在中国经济发展过程中所作出的贡献，同时，分析了其不足之处：在外资待遇方面存在“超国民待遇”和“次国民待遇”现象。在此基础上，阐述了中国外资立法完善问题的基本思路：消除歧视、修改现行立法中与国民待遇不相符的规定、改革行政审批制度，等等。本文详细阐述了国际投资自由化的发展趋势，以此作为我国外资立法完善的指导方向，客观地分析了我国现行外资立法中存在的“超国民待遇”与“次国民待遇”问题并分析了产生这些问题的原因，最后重点提出了解决我国外资立法中“超国民待遇”与“次国民待遇”问题几点建议。

目录

文摘

英文文摘

声明

导言

第一章国际投资准入的含义及原理

第一节投资准入的含义及其主要内容

一、投资准入的含义

二、投资准入的主要内容

第二节国际投资准入立法的产生和发展

一、国内法对投资准入的管制

二、双边投资条约中的投资准入立法

三、多边投资法制中的投资准入立法

第三节国际投资准入立法的自由化趋势

一、国际投资自由化的含义及产生背景

二、国际投资自由化的影响

第二章MAI草案中投资准入规则的形成、内容及作用

第一节MAI草案的制订背景

一、发展中国家的立法变化

二、双边投资条约与区域性投资条约的不断发展

三、在全球经济一体化的大背景下国际投资的发展更加迅速

第二节MAI草案中关于投资准入的原则及具体规则

一、MAI草案中投资准入的一般原则

二、MAI草案中投资准入的具体规则

第三节MAI谈判的失败

一、MAI谈判失败的直接原因

二、MAI谈判失败的间接原因

三、MAI谈判失败的根本原因

第四节对未来多边投资协议的展望

一、对未来多边投资规则谈判的展望

二、我国在多边投资规则谈判中的策略选择

第三章关于完善我国外资准入立法的设想和建议

第一节我国现行外资准入立法的价值取向和政策导向

一、我国现行外资准入立法的价值取向

二、我国外资准入立法的政策导向

第二节我国现行外资准入国内立法

一、一般行业的外资准入国内立法

二、关键行业的开放

第三节我国外资准入立法存在的主要问题

一、存在“超国民待遇”

二、存在“次国民待遇”

第四节我国外资准入立法的完善

一、调整外资准入立法的必要性和可能性

二、调整外资准入立法的具体措施

结语

参考文献

在读期间发表的学术论文与研究成果