大英县社区矫正管理机制案例研究

摘要

社区矫正源自英国，随后在西方国家推广，目前，美国、德国等西方国家和日本己形成了相对完善的社区矫正工作体系。我国社区矫正经过十余年的发展，目前己经全面实施，其中，上海、北京、浙江等东部发达地区发展相对成熟。2009年，四川省全省推广社区矫正试点工作，随着《社区矫正实施办法》的进一步实施，社区矫正在全国范围内正式实施。2008年，大英县社区矫正从试点开始，致力于国内外成功经验的学习借鉴，结合自身实际情况，在现行法律法规框架范围内逐步推进，有序开展，社区矫正工作取得了一定成效，同时，该县社区矫正工作也面临诸多亟待解决的困难。本文尝试以西部地区的大英县为研究对象，展开对社区矫正管理机制的研究。 本文运用文献研究法、比较研究法和案例分析法对大英县社区矫正管理机制进行分析，从公共管理角度入手，对大英县社区矫正工作开展现状及管理机制中管理主体和管理方式存在的问题进行阐释，针对存在的问题，结合现状进行原因分析，参考国内外社区矫正管理机制取得的成熟经验，结合该县实际提出相应改进建议和对策，以期建立适合大英县的社区矫正管理机制，为完善我国社区矫正管理机制作出一定的探索。 本文第一章对选题背景与研究意义、国内外研究现状、社区矫正管理机制相关概念及理论基础、研究方法和技术路线等内容作了相关论述，为更全方位了解社区矫正管理机制作铺垫。第二章从我国社区矫正管理的实践概况、管理机制存在的问题和大英县社区矫正管理机制的典型性进行论述，阐述选择该县作案例研究的价值。第三章从运行背景、概况、成效方面对大英县社区矫正管理机制作案例描述。第四章从管理队伍、管理人员素质、部门配合等方面对管理主体进行分析，指出问题，分析原因，提出对策建议。第五章从管理措施、制度建设、设施设备等方面对管理方式进行分析，归纳问题，分析原因，提出对策建议。第六章得出完善社区矫正管理机制的启示，从多元共治理论角度入手，通过完善法律保障，培育治理主体，丰富治理方式来健全社区矫正协同治理机制。第七章对本文的研究作了总结和展望。

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摘 要

ABSTRACT

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第一章 绪论

1.1 选题背景与研究意义

1.1.1 选题背景和依据

1.1.2 研究意义

1.2 国内外研究综述

1.2.1 国外研究现状

1.2.2 国内研究现状

1.3 基本概念与理论基础

1.3.1 核心概念的界定

1.3.2 理论依据

1.4 研究方法与技术路线

1.4.1 研究方法

1.4.2 研究技术路线

第二章 我国社区矫正管理的实践概况及案例的典型性

2.1 我国社区矫正管理的实践概况

2.1.1 我国社区矫正的管理主体概况

2.1.2 我国社区矫正的管理方式概况

2.2 我国当前社区矫正管理机制存在的问题

2.2.1 我国当前社区矫正管理主体存在的问题

2.2.2 我国当前社区矫正管理方式存在的问题

2.3 大英县社区矫正管理机制的典型性

第三章 大英县社区矫正管理机制案例描述

3.1 大英县社区矫正管理机制运行的背景

3.1.1 大英县社区矫正管理机制运行的经济背景

3.1.2 大英县社区矫正管理机制运行的政策背景

3.1.3 大英县社区矫正管理机制运行的现状分析

3.2 大英县社区矫正管理机制运行的概况

3.2.1 大英县社区矫正的管理机构概况

3.2.2 大英县社区矫正的管理人员概况

3.2.3 大英县社区矫正的管理职责和内容概况

3.3 大英县社区矫正管理机制的运行成效

第四章 大英县社区矫正管理机制管理主体分析

4.1 大英县社区矫正管理机制管理主体的困境

4.1.1 管理队伍力量薄弱

4.1.2 管理人员素质偏低

4.1.3 部门协作配合不力

4.2 大英县社区矫正管理机制管理主体困境成因分析

4.2.1 制约队伍建设的原因

4.2.2 制约素质提升的原因

4.2.3 制约部门协作的原因

4.3 大英县社区矫正管理机制管理主体完善的对策分析

4.3.1 加强社区矫正管理队伍建设

4.3.2 提升社区矫正管理人员素质

4.3.3 建立社区矫正部门协作机制

第五章 大英县社区矫正管理机制管理方式分析

5.1 大英县社区矫正管理机制管理方式的困境

5.1.1 管理措施效能不高

5.1.2 管理制度运行乏力

5.1.3 管理设施配置落后

5.2 大英县社区矫正管理机制管理方式困境成因分析

5.2.1 制约措施效能的原因

5.2.2 制约制度建设的原因

5.2.3 制约设施配置的原因

5.3 大英县社区矫正管理机制管理方式完善的对策分析

5.3.1 提升社区矫正措施效能

5.3.2 强化社区矫正制度建设

5.3.3 加快配套设施建设

第六章 大英县社区矫正管理机制案例的启示

6.1 完善社区矫正协同治理机制的法律保障

6.2 培育社区矫正协同治理机制的治理主体

6.3 丰富社区矫正协同治理机制的治理方式

第七章 总结与展望

致 谢

参考文献