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1导论
1.1问题提出——旅游产业发展内在要求与现有管理体制的矛盾
1.2国外研究现状和发展动态
1.3国内研究现状和发展动态
1.4本文的框架结构
1.5本文研究目的和创新点
2中国现有政府旅游管理模式剖析
2.1旅游产业几个概念的基本界定
2.1.1旅游的基本界定
2.1.2旅游行业定义
2.1.3旅游业定义
2.1.4旅游产业定义
2.2政府介入旅游产业发展的必要性和重要性
2.2.1旅游产业的外部性需要政府介入
2.2.2旅游产业公共产品属性需要政府介入
2.2.3市场竞争中的信息不对称需要政府介入
2.3政府介入旅游产业的形式以及主要功能
2.3.1政府介入旅游产业的主要载体是国家旅游组织
2.3.2国家旅游组织的主要功能
2.4中国国家和地方旅游组织的职能及相互之间的关系
2.4.1国国家旅游组织，即国家旅游局的职能演变
2.4.2地方旅游管理体制的基本形态
2.4.3我国各级旅游组织的主要职能以及相互之间的关系
2.5政府在旅游产业发展过程中的实际作用
2.5.1政府主导型发展模式对我国旅游产业发展的积极影响
2.5.2政府主导型发展模式对我国旅游产业发展的消极影响
2.6现有旅游管理体制存在的问题
3旅游产业发展面临的内外环境变化分析
3.1旅游产业发展内部环境变化
3.1.1旅游产业地位不断提升
3.1.2旅游产业规模不断壮大
3.1.3旅游部门地位不断提高
3.1.4居民旅游消费需求日益旺盛
3.1.5旅游产业管理对象不断拓宽
3.2旅游产业发展外部环境变化
3.2.1中国和平发展，综合国力不断提升
3.2.2世界旅游业发展形势对我国有利
3.2.3政府职能转变
3.2.4“科学发展观”新发展观
3.2.5中国加入WTO
3.2.6北京2008年奥运会
3.3内外环境变化对旅游管理体制的要求
4旅游管理新模式的理论基础
4.1新公共管理理论
4.2可持续发展理论
4.3“新公共管理”和“可持续发展”基本理念
4.3.1多目标整合发展的思想
4.3.2参与式治理的思想
4.3.3企业化政府的思想
4.3.4公共战略管理的思想
4.4两大理论对政府旅游管理的具体要求
4.4.1政府在旅游管理中的主要作用
4.4.2政府在旅游管理中的职能设计
5架构旅游管理新模式
5.1旅游管理主体：政府、企业、社会共同参与式的“旅游管理组织单元”
5.2旅游管理过程：原因导向的预防式治理
5.3旅游管理目标：经济、社会、环境的三维整合
5.4旅游管理绩效：“公众(游客)满意”和“社会成本最低、社会效益最大”
5.5构架旅游管理新模式
6结论
主要参考文献
MPA在读期间发表的论文
