政府部门导入ISO质量管理体系研究

摘要

自国际标准化组织(ISO)于1987年、1994年相继颁布了首版及次版ISO9000族质量管理体系标准以来，ISO9000族标准就如同一本全球畅销书，在众多国家和地区得到广泛的推广应用，逐步成为衡量企业质量管理活动状况的一项基础性的国际标准。2000年，ISO又颁布了新版ISO9000族标准，更将其适用范围由传统的硬件制造业推而广之到软件、流程性材料和服务等行业，使ISO9000族标准更显其方兴未艾的蓬勃生机。 政府机关由引导、鼓励企业按ISO9000族标准建立质量管理体系，发展到根据内、外部管理环境的需要建立自身的质量管理体系，以树立高效、廉洁、提供一流服务的政府新形象，己成为政府机关质量管理现代化的一种新趋势。而将“以顾客为关注焦点”、“过程方法”、“持续改进”等作为质量管理基本原则的ISO9000族标准对行政部门提高行政管理效率无疑极具重要意义。 本文在介绍ISO9000族标准基本知识的基础上，简要介绍了国外政府部门导入ISO9000质量管理体系的成功经验，并就我国行政部门导入ISO质量管理体系标准的必要性和可行性进行了分析，对ISO9000管理体系在区级行政部门的应用进行了实证分析。认为强调以“全员参与、过程控制、预防为主、持续改进”为宗旨的科学原理和方法，对一直停留在经验管理阶段的我国公共行政管理有着极大的适用性和现实性，因此在我国行政机关推行政ISO9000既是可行的也是十分必要的，它为行政机关提高行政管理质量、更好地依法行政和服务公众开辟了一条新的道路。

目录

文摘

英文文摘

声明

第1章绪论

1.1研究背景

1.2研究目标与思路

1.3主要内容与研究框架

1.4本章小结

第2章ISO9000标准理论概述

2.1 ISO9000族标准的产生、发展

2.1.1 ISO9000族标准的产生

2.1.2 ISO9000族标准的发展

2.2 ISO9000族标准的内容

2.2.1ISO9000：2000《质量管理体系-基础和术语》

2.2.2ISO9001：2000《质量管理体系-要求》

2.2.3ISO9004：2000《质量管理体系-业绩改进指南》

2.2.4 ISO19011：2000《质量和(或)环境管理体系审核指南》

2.3 ISO9000族标准的管理原则

2.3.1以顾客为关注焦点

2.3.2领导作用

2.3.3全员参与

2.3.4过程方法

2.3.5管理的系统方法

2.3.6持续改进

2.3.7基于事实的决策方法

2.3.8与供方互利的关系

2.4 ISO9000族标准的管理思想

2.5本章小结

第3章国外政府部门导入ISO质量管理体系的成功经验

3.1国外的行政改革

3.2国外的改革方向

3.3国外公共行政领域引入ISO9000质量管理体系的成功经验

3.3.1国外开展ISO质量管理体系认证情况

3.3.2国外公共行政领域开展ISO9000质量管理体系认证情况

3.4本章小结

第4章我国政府部门导入ISO质量管理体系标准的必要性和可行性

4.1在我国公共行政领域导入ISO9000质量管理体系的必要性

4.1.1我国公共行政领域存在的问题

4.1.2 ISO9000公共行政质量管理体系的作用

4.2在我国公共行政领域导入ISO9000质量管理体系的可行性

4.2.1几个概念的历史变迁

4.2.2 ISO9000和公共行政管理有很多的共性

4.2.3我国公共行政领域具备引入ISO9000族标准的现实条件

4.3在我国公共行政领域导入ISO9000质量管理体系的基本过程

4.4本章小结

第5章镇海区国家税务局导入ISO9000质量管理体系实证分析

5.1镇海区国家税务局情况综述

5.2镇海区国税局ISO体系建立

5.2.1体系的导入过程

5.2.2体系建立的步骤方法

5.3镇海区国税局建立ISO体系的成效

5.4本章小结

第6章结论与展望

6.1本文的结论

6.2本文存在的不足

6.3需要改进的方向

致谢

参考文献

个人简历 在读期间发表的学术论文与研究成果