张家港市危险化学品安全监管研究

摘要

近年来，党中央、国务院从法制、体制、机制和投入等方面采取一系列措施，使安全生产工作不断得到加强，安全生产状况总体上得到改善。但是，不可否认的是，我国安全生产形势依然严峻，特别是危险化学品等重点行业的安全形势十分严峻，危化品重特大安全事故频繁发生，造成了财产损失、生态环境污染的同时，严重损害了人民身体健康和安全，给人民财产造成重大损失，给社会稳定、经济发展造成严重的负面影响。 张家港市委、市政府高度重视安全生产工作，全市安全生产形势总体平稳并趋于好转，然而，张家港市安全生产工作还存在着许多不利因素。目前，全市现有各类工业企业2万多家，并且还在以每年新增2000多家的速度递增。特别是安全监管重中之重的危险化学品从业单位的数量以及经济总量已经成为苏州最大、全省重点、全国关注的地区。张家港市危险化学品安全监管任重而道远。 学术界目前针对安全管理的研究较为深入，而针对危险化学品安全方面的研究，一般都作为安全管理的一部分来研究，未独立成体系，但随着经济社会的发展，化学品生产和使用的日益普遍，危险化学品安全管理必将成为学术界研究的热点和焦点。本文结合张家港市危险化学品安全监管现状，通过对张家港市危险化学品安全监管机制的剖析，运用公共管理理论，通过比较分析、案例分析等方法，探索切实加强张家港市危险化学品安全监管的对策措施。

目录

文摘

英文文摘

声明

第1章 问题的提出

1.1选题背景

1.2选题意义

1.3研究思路和方法

第2章危险化学品安全监管相关理论综述

2.1 危险化学品界定

2.2安全监管界定

2.3相关理论综述

2.3.1安全生产研究历史综述

2.3.2安全生产管理原理和原则

2.3.3事故致因理论

2.3.5危机管理理论

第3章张家港市危险化学品安全监管现状

3.1 国内外危险化学品安全管理概况

3.2张家港市危险化学品从业单位现状

3.3张家港市危险化学品安全形势

第4章张家港市危化品安全监管组织保障

4.1监管网络

4.1.1 市级安全监管组织保障

4.1.2镇级安全监管组织保障

4.1.3村级安全监管组织保障

4.2提升队伍素质

4.2.1思想作风

4.2.2业务水平

4.2.3执法本领

4.2.4检查考核

4.3规范执法程序

4.3.1建章立制

4.3.2执法程序

4.3.3执法监督

4.4小结

第5章张家港市危化品安全监管事故防范对策

5.1市场准入

5.1.1 安全发展规划

5.1.2项目审查

5.1.3严格许可

5.2专项整治

5.2.1 加强重大危险源监控

5.2.2加大执法整治力度

5.2.3深化危化品运输专项整治

5.3经济政策

5.3.1安全费用提取制度

5.3.2安全生产风险抵押金制度

5.3.3建立专项奖励机制

5.3.4加大经济处罚力度

5.4小结

第6章张家港市危化品安全监管事故控制对策

6.1应急预案

6.2应急队伍

6.2.1应急领导机构和工作机构

6.2.2市应急指挥中心

6.2.3专业救援队伍建设

6.2.4基层应急机构

6.3硬件建设

6.4应急演练

6.5小结

6.5.1应急管理机构

6.5.2应急管理队伍建设

6.5.3应急基础设施建设

6.5.4管理制度建设

第7章结论与展望

致谢

参考文献

个人简历在读期间发表的学术论文与研究成果