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第一章 绪论
一、问题的提出和意义
(一)问题的提出
(二)意义
二、研究综述
(一)国内外关于非政府组织的研究
(二)国内外关于非政府组织与政府关系的研究
三、研究方法与论文框架
(一)研究方法
(二)论文框架
(三)研究创新与不足之处
第二章 非政府组织与政府关系概述
一、非政府组织的理论
(一)非政府组织的内涵
(二)非政府组织的典型特征
(三)现代社会中非政府组织的功能
二、非政府组织与政府关系的理论
(一)国家与公民社会关系理论
(二)以“强国家、强社会”模式构建我国非政府组织与政府关系的内在机理
第三章 我国非政府组织与政府关系的现状
一、我国非政府组织与政府关系的发展变化
(一)改革开放前我国非政府组织与政府的关系--政府主导阶段
(二)改革开放以来非政府组织与政府的关系--非政府组织地位稳步中上升
二、当前我国非政府组织与政府关系中存在的最大问题--“强国家、弱社会”
(一)政府权力触及范围过广,非政府组织活动空间有限
(二)非政府组织在与政府的合作中缺乏应有的独立性
(三)非政府组织缺乏制度化的政治参与渠道
(四)非政府组织在与政府的相互监督中存在着非对称性
第四章 影响我国非政府组织与政府理想关系构建的诸因素
一、政府方面的因素
(一)官员思想认识模糊或片面
(二)法律法规不健全
(三)政府职能转变不到位
(四)限制性制度障碍
二、非政府组织方面的因素
(一)自身定位不准确
(二)专业能力不足
(三)活动资金匮乏
(四)内部治理机制混乱
(五)志愿精神和社会责任感不强
第五章 韩国非政府组织与政府的良好关系及其对我国的启示
一、韩国非政府组织与政府的关系
(一)1987年以前--非政府组织与政府对抗
(二)1987年以后--非政府组织与政府的合作与监督
二、韩国非政府组织与政府关系对我国的启示
第六章 构建我国非政府组织与政府理想关系的对策--以“强国家、强社会”理论为视角
一、政府应转变管理理念,创新管理方式
(一)将非政府组织视为合作伙伴和善意的监督者
(二)加快政府职能转变
(三)加紧制定相关法律法规
(四)实现管理体制由控制型管理体质向培育型管理体制转变
(五)拓展非政府组织政治参与的渠道
(六)加强对非政府组织的支持
二、非政府组织应摆正自身位置,苦练内功
(一)摆正自身位置
(二)健全内部治理机制
(三)加强能力建设
结语
参考文献
致谢
攻读硕士期间科研成果