小城镇发展、行政区划调整与新型城镇化——以兴化市戴南镇、张郭镇为例

摘要

行政区划与区域经济发展具有内在的联系，行政区划的变动直接影响着区域经济的发展，涉及到权力配置、资源整合以及各种利益关系的调整。近年来，全国都在兴起乡镇行政区划调整研究的热潮，特别是对于经济实力较强的重点乡镇，随着产业规模、人口规模的不断壮大以及交通网络的不断优化，行政区划的滞后对经济发展产生的不利影响逐步显现，制约着城市化水平的进一步提高。通过科学合理的行政区划调整能对地区经济结构优化起到一定的促进作用。但在行政区划如何更好的适应重点镇经济结构优化的实践中，缺乏相关理论的指导。2010年，国务院在13个省开展经济发达乡镇行政管理体制改革试点工作，确定了25个经济发达镇进行试点，江苏省兴化市戴南镇名列其中。本研究主要采用文献分析与案例分析相结合的方法，首先从分析行政区划调整与区域经济发展的相互关系出发，总结了国内外关于行政区划研究的现状进展，县辖政区的相关理论以及乡镇行政区划改革的相关文献研究，进一步论述了区划调整与经济结构两者的相互关系。通过对兴化市戴南镇行政区划调整的实证研究，具体阐述了行政区划调整如何带动和促进经济结构的优化，从而总结出了经济发达乡镇行政区划调整应该遵循的基本原则。

目录

摘要

第一章 绪论

1．1 研究背景

1．2 研究目的和意义

1．2．1 研究目的

1．2．2 研究意义

1．3 相关研究进展

1．3．1 国外行政区划研究的进展

1．3．2 我国行政区划的理论研究

1．3．3 我国行政区经济研究动态

1．3．4 乡镇行政区划与管理体制研究

1．3．5 小结

1．4 研究内容和技术路线

第二章 相关概念和理论基础

2．1 相关概念

2．1．1 行政区划

2．1．2 行政区经济

2．2 行政区划与地方经济发展的理论基础

2．2．1 经济基础与上层建筑关系理论

2．2．2 政区竞争理论

2．2．3 行政区经济理论

2．2．4 城市化理论

2．3 小结：行政区划与小城镇经济发展关系

2．3．1 行政区划与小城镇经济发展的协调

2．3．2 行政区划与小城镇经济发展的冲突

第三章 戴南、张郭地区的经济发展现状

3．1 戴南镇地区概况

3．2 戴南镇、张郭镇的行政区划沿革

3．3 戴南、张郭地区的产业结构现状

3．3．1 经济发展

3．3．2 产业结构特色

3．4 戴南、张郭地区的空间结构现状

3．4．1 镇村布局

3．4．2 产业空间布局

3．4．3 交通网络特征

3．5 经济发展存在问题及行政区划调整的必要性

3．5．1 经济发展存在问题

3．5．2 行政区划调整的必要性

第四章 行政区划调整与戴南镇地区的经济发展预测

4．1 行政区划调整方案预测

4．2 行政区划调整后戴南镇的产业结构变动

4．2．1 第一产业－高效生态化

4．2．2 第二产业－资源集聚化

4．2．3 第三产业－服务特色化

4．3 行政区划调整后戴南镇的空间结构变化

4．3．1 产业空间布局优化，空间绩效得以提升

4．3．2 镇域发展空间扩大，后备用地有所扩充

4．3．3 镇域经济实力增强，与邻区发展相协调

4．4 行政区划调整前后经济发展对比分析

4．4．1 产业结构优化

4．4．2 空间布局改善

4．4．3 行政效率提高

第五章 行政区划调整后戴南地区的新型城镇化发展

5．1 新型城镇化的内涵

5．2 戴南地区新型城镇化的特点

第六章 结论与政策建议

6．1 结论

6．2 政策建议

6．2．1 通过行政区划调整，扩大经济强镇的辐射影响范围

6．2．2 行政区划调整后的小城镇更应重视规划编制或修编

6．2．3 冲破行政区划界线，加强合作，促进经济发展

参考文献

致谢

攻读学位期间发表的论文及参与的科研项目

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