斯大林时期苏联新闻管理体制研究

摘要

苏联的无产阶级新闻事业从列宁创办《火星报》为起点，前后延续了近百年的发展历程，形成了一套完全有别于西方资本主义国家的传媒体系，其特点是坚定的政治立场、明确的政治功能和高度行政化的管理方式。斯大林执政后，渐渐在思想上，将列宁新闻理论中强调集权的一面放大，并予以制度化;行动上，斯大林在击败所有对手和竞争者后，通过构造一元化绝对化的意识形态、调整人事任命、采取高压的书报审查等手段使苏联的新闻管理走上了高度集中的发展模式并最终固化为斯大林式的新闻管理体制。这种新闻体制，表现出“舆论一律”的文化专制主义倾向，民主被无情地践踏。而伴随媒体功能的偏向和缺失以及社会各阶层利益表达渠道的阻隔又使得苏联国内矛盾丛生、官僚主义严重、教条主义盛行，苏共的社会基础遭到了严重削弱。
　　本文即通过梳理斯大林模式下苏联新闻管理体制的形成、演变以及最终如何走入死胡同，来展示苏联新闻管理体制的来龙去脉，厘清苏联的无产阶级新闻事业到底发生了什么，探讨苏共党是如何处理国家与舆论之间的关系的，对同为社会主义国家的我们能够提供一些什么样的启示。论文的第一章对新闻管理体制以及相关概念作了描述性的界定和阐述，并对本文的理论视角国家-社会关系进行了展开论述。第二章主要叙述了斯大林时期苏联新闻管理体制形成的原因及走向僵化的过程。第三章重点分析了斯大林时期苏联新闻管理体制僵化的表现以及负面影响。第四章是分析斯大林时期苏联新闻管理体制之后的理性思考，从而进一步体认:党和国家务必在坚持民主集中制原则基础上，遵循新闻工作的客观规律，尊重法制下的新闻自由，处理好国家和社会的关系、政府和媒介的关系，实现媒介权力的平衡。

目录

摘要

绪论

1．选题的缘起及其意义

2．国内外相关研究现状

3．研究视角及研究方法

第一章 国家与社会：政府与新闻媒介互动的理论视角

1．1 国家-社会关系下的新闻管理

1．1．1 国家与社会的关系

1．1．2 “超强国家-极弱社会”的非均衡模式

1．1．3 非均衡模式下的苏联新闻管理

1．2 新闻管理体制的概念界定

1．2．1 新闻管理体制等相关概念的界定

1．2．2 新闻管理体制的理论基础

1．2．3 新闻管理体制的分类

1．3 媒介权力和政治权力

1．3．1 媒介权力的概念界定

1．3．2 媒介权力与政治权力的关系

1．3．3 一种相对的权力：权力的异化

第二章 斯大林时期苏联新闻管理体制的形成原因及过程

2．1 斯大林时期苏联新闻管理体制形成的原因

2．1．1 强制工业化道路与历史传统的制约

2．1．2 国内政治因素和国外资本主义的包围

2．1．3 斯大林的个人素质

2．2 斯大林时期苏联新闻管理体制的确立

2．2．1 营造理论氛围

2．2．2 构造一元化意识形态

2．2．3 通过干部任命制掌握人事权

2．2．4 通过机构调整控制文化部门的领导权

第三章 斯大林时期苏联新闻管理体制僵化的表现及负面影响

3．1 斯大林时期苏联新闻管理体制僵化的表现

3．1．1 书报审查的严密化

3．1．2 新闻报刊的工具化

3．1．3 新闻管理的集中化

3．2 斯大林时期苏联新闻管理体制僵化的影响

3．2．1 媒体功能严重偏向，削弱了苏共执政的社会基础

3．2．2 否认民主化形式的价值，降低了民众的认同感和凝聚力

3．2．3 宣传意识形态化，思想僵化

3．2．4 病态的恐惧心理，人为的安定

第四章 对苏联新闻管理体制的理性思考

4．1 国家-社会关系下媒介的重塑

4．1．1 “社会公器”的功能实现

4．1．2 维护稳定的“安全阀”

4．1．3 充分发挥“把关人”的作用

4．2 自律和他律：媒介权力的平衡

2．2．1 自律的现实路径

4．2．2 他律的制度安排

结语

致谢

参考文献

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