社区统战工作与社区治理——以上海市天平街道为例

摘要

随着我国经济结构与社会结构发生的历史性变化，不但出现了新的社会阶层，统一战线范围也被扩大为全体社会主义劳动者、社会主义事业的建设者、拥护社会主义的爱国者和拥护祖国统一的爱国者的广泛联盟，统一战线成员已扩大到15方面，从上海市徐汇区天平街道的统战工作情况来看，社区内聚集了相当一批层次较高、民主意识较强、社会联系广泛、有一定专业特长的统一战线成员。社区作为基层社会的区域性共同体，在社会生活和社区治理中的地位、作用日益突出。随着社会主义民主政治建设的持续推进与统一战线成员的政治参与意识逐步增强，社区统战工作作为新时期统战工作的延伸和拓展，作为党的基层工作一个重要方面，越来越受到各界人士的重视与关注，社区统战工作的实践方法逐渐进入了探讨和初步发展阶段。如何通过社区内行之有效的统战工作，进一步巩固党的执政基础，调动社区中统一战线成员的积极性，发挥他们的创造力和聪明才智，使他们成为社区治理、居民自治的一支重要力量。本文从研究天平街道的实际做法出发，试对社区统战工作进行理论和实践上的初探。近年来，天平街道从天平实际出发，不断扩大社区媒体在统一战线工作的重要作用，吸引统战人士关注社区生活，从而提升社区生活的参与度与认同感;在每个居民区党总支专设统战委员并建立由基层党务工作者、统战对象和社区志愿者等所组成的统战工作组，搭建起社区统战工作新架构;依托街道原有的“名家坊”、街道商会、侨联分会、少数民族联分会等统战平台，不断加强与统战人士的联系与服务，鼓励统战人士成为社区团体的带头人，充分发挥其特长与才能，为社区居民服务;重视党外代表人士队伍建设，开展“人大代表、政协委员进社区”活动，为代表委员收集社情民意、建言献策提供实践支撑，为党外代表人士搭建亲民、为民的平台;街道发挥桥梁纽带作用，通过设立全市首批市级机关党外人士社情民意联系点以及民主党派区委与居民区结对共建等方式，支持广大统一战线成员在社区治理中发挥积极作用。

目录

摘要

第1章 导论

1．1 选题的依据和意义

1．1．1 课题来源

1．1．2 研究目的

1．1．3 课题研究的意义

1．2 课题的研究现状

1．2．1 国外学者关于统一战线理论的讨论

1．2．2 国内学者关于统一战线理论的研究

1．2．3 国外治理理论的研究

1．2．4 国内社区治理理论研究

1．2．5 社区统战工作与社区治理的关系

1．3 课题的研究内容及拟解决问题

1．4 研究方法

1．4．1 实证研究法

1．4．2 文献分析法

1．5 本文的不足

第2章 天平社区统战与治理相结合的创新思维与实践

2．1 构建社区统战工作新格局

2．1．1 社区统战工作原有模式及存在问题

2．1．2 对社区统战工作新格局建立的思考

2．2 搭建统战人士参与社区治理平台

2．2．1 居委与民主党派区委结对共建

2．2．2 党外代表人士发挥专长为民服务

2．2．3 设立市级机关党外人士社情民意联系点

2．3 在社区中发挥统战代表人士作用

2．4 开拓新媒体平台，扩大宣传力度

2．5 实际运行效果及存在问题分析

2．5．1 社区统战工作新格局建立后的成效

2．5．2 存在问题分析

第3章 创新社区统战工作与社区治理的再思考

3．1 创新社区统战工作体制机制

3．1．1 社区参与

3．1．2 在社区层面搭建统战人士参与社区治理的综合平台

3．1．3 在居民区党组织层面搭建统战人士参与自治共治平台

3．1．4 “条块结合"开展社区统战工作的对策与建议

3．2 开拓新媒体建设，吸引各阶层人士参与社区治理

3．2．1 社区媒体的价值

3．2．2 推进社区新媒体建设

参考文献

附录

致谢

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