中国纺织品出口突破技术性贸易壁垒的对策研究

摘要

根据中国在入世时与各方达成的协议，2005年世界各国将取消纺织品出口配额限制。作为世界纺织大国，中国外贸界人士都把它视为纺织企业的利好消息，预计纺织品出口将成为带动中国外贸出口的引擎，中国外贸仍将保持较高的出口增长率。但事实上纺织品出口的前景不容乐观，关税壁垒的影响将逐步减弱，进出口配额、许可证等非关税壁垒也日益受到约束和限制，而以技术法规、技术标准、合格评定程序以及卫生检疫措施为主要内容的技术性贸易壁垒的使用频率在不断提高，它将会在很大范围内长期存在，对我国出口贸易的总体影响也会越来越明显。据统计，我国有60％的出口企业遭遇过国外的技术性贸易壁垒，每年我国约有450－500亿美元的出口产品受到影响，其中影响纺织品出口每年就有近80亿美元。由于技术性贸易壁垒的实施具有很大的隐蔽性，造成的损失往往是无形的，难以准确估量，因此这一问题尚未引起国内纺织企业的足够重视。不少出口企业对技术性贸易壁垒了解不多，在对外贸易中遇到技术性贸易壁垒时很少采取积极的应对措施，严重影响了我国纺织品的出口。本文作者在从事多年的纺织品外贸工作中，深感这一问题的严重性，如不尽快采取相应的对策，它将成为当前和今后制约我国纺织品出口的主要障碍。 技术性贸易壁垒（Technical Barriers to Trade, 简称TBT）属于非关税壁垒。本文遵循理论分析与事实研究相结合的思路对技术性贸易壁垒与我国纺织品出口发展问题进行研究。本文首先阐述了中国纺织品产业的地位和现状，然后从技术性贸易壁垒的概念、特征和发展出发，对其进行了经济学分析，还介绍了主要发达国家执行纺织品技术性贸易壁垒的状况；分析了我国纺织品在国际贸易中遭受技术性贸易壁垒的原因和主要方面；然后从政府、行业组织和企业三个不同的角度提出了纺织品出口突破技术性贸易壁垒的相应对策。最后以上海某服装出口企业为例，进行了突破技术性贸易壁垒的实证研究。本文的论述既涉及到国家的宏观经济政策，也涉及到微观企业发展战略，希望为有关机构和纺织品外贸企业能起到可借鉴的作用。