我国重大气象灾害应急管理体系的研究

摘要

面对世界上各类突发公共事件不断发生，如何科学应对和及时、妥善处置，是当今各国政府必须面对的一个重大课题。我国是一个地域辽阔、人口众多的发展中大国，人与自然、人与社会怎样和谐相处的矛盾日益突出。在各类自然灾害中，70％以上是气象灾害，如何切实加强应急管理，提高预防和处置我国重大气象灾害的应急能力，是构建社会主义和谐社会的重要内容，也是全面履行政府职能、提高行政能力的迫切要求。研究建立政府领导，气象部门实施、多部门密切配合、全社会参与的重大气象灾害应急管理体系，对全面提高我国防御气象灾害的能力和水平尤为重要。 本文共分六章进行论述:绪论介绍论文研究背景、气象灾害应急管理、论文框架和写作思路;第二章我国气象灾害应急管理体系，对我国气象部门应急管理现状进行了分析，提出了存在的问题;第三章上海市气象部门的应急管理体系，系统分析了上海市气象部门的应急预案、组织体制、运行机制及服务体系；第四章气象灾害应急管理的国际借鉴与启示，分别研究了美国、日本、英国等国的应急管理体系，获得了一些借鉴与启示；第五章国内外重大气象灾害应急管理案例研究，通过对“卡特里娜”的评析和强热带风暴“碧利斯”的应急处置分析，提出我国重大气象灾害应急管理中应注意的问题；第六章气象灾害应急管理体系建设的重点---上海多灾种早期预警系统。