加强新型农村合作医疗基金监督管理研究

摘要

建立新型农村合作医疗制度，是新形势下党中央、国务院切实解决三农问题，统筹城乡、区域、经济社会协调发展，全面建设小康社会的重要举措，对于缓解农民群众看病费用问题，提高农民健康保障水平和生活质量，减轻农民负担，解决病致贫、因病返贫问题，促进农村的生产和经济发展以及农村的稳定，具有重要作用。目前我国新农合医疗的筹资水平还比较低，保障的水平也还不够高。在这种情况下，如果发生基金的违规使用，将对新农合制度的建设形成很大的冲击，会影响农民参加新农合的积极性。因此建立科学合理的基金监督管理体系，保障基金合法合理使用，具有十分重要的意义。 本文共分四个部分，第一部分概括性论述了新农合基金监管的理论基础及意义。第二部分引用了当前我国部分地区因对基金监管乏力导致基金被套取的典型案例，提出了加强监管的必要性和紧迫性。第三部分以桐乡市为例，详细介绍了该市新型农村合作医疗基金运行现状及监管方面的主要做法及存在的不足。第四部分针对新农合基金监管过程中存在的问题，就如何加强和完善新农合基金长效监管机制提出政策性建议。