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中小民营企业发展过程中的政府角色——以江苏省常州市武进区为例

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第一章 绪论

第二章 中小民营企业与大型民营企业同步发展

第三章 武进中小民营企业案例分析

第四章 政府促进中小民营企业发展行为中存在的问题

第五章 问题产生的原因分析

第六章 中小民营企业发展过程中的政府职能转变及角色定位的对策建议

结 束 语

参考文献

致 谢

攻读学位期间发表的学术论文

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摘要

随着社会主义市场经济的快速发展,我国取得了巨大的经济成就。但在社会发展方面获得的成果却不能让人欢欣鼓舞,公平与公正问题已经成为普遍关注的社会问题。在既要追求经济效率的同时,又要体现社会公平。 在民营经济成为中国经济发展最大动力的今天,中小型民营企业却因规模小、管理不科学、布局分散、层次较低等弱点,不能与大型民营企业一起享受到公平的待遇与政策。政府在某些行业和领域抓大放小,有其特定的科学性。但是经济的快速发展需要大企业的强力推进,更需要中小民营企业的同步发展,只有在“抓大不放小”的前提下,积极培育中小民营企业,平等对待所有民营企业,落实平等和公平政策,才能使所有民营企业一起同步发展。 文章以江苏省常州市武进区中小民营企业发展为案例,对目前武进中小民营企业情况进行了分析,重点研究了政府对中小民营企业行为中存在的问题。政府目前在促进民营企业发展中,把精力过多倾注在大企业上,而忽略了中小民营企业的存在和作用,使中小民营企业在政治上缺乏“话语权”,在经济上缺乏“保障权”,在社会上缺乏“安全性”。在深入剖析政府对中小民营企业行为中存在问题的基础上,从目前的政治体制、政府管理机制、行为模式、绩效考核体系等方面挖掘问题产生的原因。最后针对目前存在的问题,提出政府的角色要重新定位,在市场经济条件下,政府的职能要真正转变到经济调节、市场监管、社会管理和公共服务上来。政府要优化服务,为中小民营企业发展开拓更多渠道,促进其快速发展,加强法制建设,提升中小民营企业的社会地位。要真正推进政府职能转变,实现“小政府,大社会”,建立公共服务型政府,促进中小民营企业和大企业同步发展。 本文希望促进政府职能真正转变,对政府角色重新定位,营造公正公平的环境,在民营企业发展过程中,政府“抓大”的同时,做到“不放小”,促进中小民营企业与大型民营企业一起同步快速发展。

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