政府采购自主创新产品的策略研究

摘要

政府采购不仅是市场经济国家强化财政支出管理的普遍做法,也是推动促进国家科技进步、鼓励和支持自主创新的重要途径,已经成为各个主要工业国家创新政策体系中非常重要的构成部分。在我国,近些年政府开始逐步重视政府采购自主创新产品这个领域,并颁布了一系列促进自主创新的政府采购配套政策措施,此举将对国内自主创新产品和产业起到很大的促进作用。然而,由于我国政府采购起步较晚,在制度及配套政策措施方面较落后,因此我国政府采购对自主创新产品的支持力度仍旧十分薄弱。尽管国外已经有很多的文献对政府采购支持自主创新进行了研究,然而由于政治及经济背景的差异,这些研究成果难以直接指导我国的实践,而国内学术界对这一领域的研究尚显缺乏,因此研究政府采购自主创新产品对于填补相关的理论空白并指导我国的政府采购实践具有重要的意义。本论文在国内外相关研究的基础上,分析了政府采购在提升我国自主创新方面存在的主要问题及其成因,总结了政府采购对我国的自主创新产业应起到的五个方面重要推动作用;在此基础上构建了支持自主创新的供应商评价指标体系,并针对我国政府采购在供应商管理方面存在的问题与不足,给出了供应商开发和培育的具体策略;然后根据自主创新产品的特点,研究了政府采购自主创新产品招投标评审方法,通过博弈模型定量分析说明了措施对自主创新产品参与政府采购的保护和扶持力度,同时对非公开招标的竞争性谈判和询价采购办法做了设租寻租行为的博弈模型研究,给出了其经济学含义;最后,探讨了我国政府采购中主要的风险及其成因,通过研究并借鉴国外成功经验,从多主体、全过程的角度给出了控制和管理这些风险的建议。

目录

摘要

ABSTRACT

第一章 绪论

1.1 问题的提出与研究意义

1.2 研究内容及研究方法

1.3 论文主要创新点

第二章 政府采购自主创新产品的研究综述与理论分析

2.1 政府采购与自主创新相关文献综述

2.2 政府采购自主创新产品的理论分析

2.2.1 我国自主创新产品的界定

2.2.2 政府采购提升自主创新的理论依据

2.2.3 政府采购自主创新产品的作用

2.3 我国政府采购自主创新产品的现状及存在的主要问题

2.4 本章小结

第三章 政府采购自主创新产品供应商管理策略研究

3.1 政府采购自主创新产品供应商资格管理策略

3.2 政府采购自主创新产品供应商评价管理策略

3.2.1 自主创新产品供应商评价的特殊性和原则

3.2.2 自主创新产品供应商的评价指标体系构成

3.2.3 自主创新产品供应商评价方法

3.3 自主创新产品供应商的开发与培育策略

3.3.1 自主创新产品供应商开发策略

3.3.2 自主创新产品供应商培育策略

3.4 本章小结

第四章 自主创新产品政府采购的评审办法研究

4.1 最低评标价法在评审自主创新产品中的应用

4.1.1 最低评标价法评审的内涵分析及国内外历史

4.1.2 最低评标价法下的自主创新产品招投标模型研究

4.1.3 应用最低评标价法评审自主创新产品的利弊分析

4.2 综合评分法在评审自主创新产品中的应用

4.2.1 综合评分法评审自主创新产品的局限性

4.2.2 综合评分法评审自主创新产品的标准制定建议

4.3 性价比法在评审自主创新产品中的应用

4.4 非公开招标在评审自主创新产品中的应用

4.4.1 应用非公开招标方式采购自主创新产品的利弊分析

4.4.2 非公开招标政府采购中的寻租行为的博弈模型

4.5 本章小结

第五章 政府采购自主创新产品风险防范策略研究

5.1 政府采购自主创新产品的主要风险及其成因

5.2 政府采购自主创新产品的风险防范策略

5.3 本章小结

结束语

参考文献

致谢

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