乡镇政府危机管理研究——以上海市宝山区杨行镇为例

摘要

本文首先梳理了政府危机管理研究的成果以及存在的不足，回顾分析我国乡镇政府公共管理职能的历史演变，进而提出乡镇政府危机管理的概念和应遵循的基本原则。在此基础上，本文以上海市宝山区杨行镇政府为例，对乡镇政府危机管理的现状、存在的问题以及管理流程进行了深入剖析，以小见大，提出了乡镇政府加强危机管理的对策措施。 本文一共分为四个部分： 第一部分 绪论。主要介绍了课题研究的背景、目的、意义和研究方法，梳理了政府危机管理理论研究的特点和不足，对主要关键词作了解释和界定。 第二部分 乡镇政府危机管理背景、原则、类型及流程。主要梳理了乡镇政府公共管理和危机管理的历史演变进程，提出了乡镇政府危机管理的四项原则，分析了乡镇政府面临的主要危机类型和管理流程。 第三部分以上海市宝山区杨行镇政府为例分析了乡镇政府危机管理的现状和存在的问题。从分析我国危机管理现状凸显的主要不足指出乡镇政府危机管理的现状不容乐观，还存在民众的危机意识薄弱、危机管理体制不健全、预警机制不足、信息平台不畅以及缺乏危机管理专业人才等问题。 第四部分 乡镇政府危机管理对策研究。针对上述乡镇政府危机管理的现状和问题分析，从夯实基层基础、理顺管理体制、构建信息平台、完善应急队伍、加强善后处理等五个方面提出了相应的对策措施建议。