境外来华非营利组织立法规制问题研究

摘要

境外来华非营利组织作为一个完整社会体系的有益补充,在当今中国社会的发展进程中逐步发挥出了不可忽视的积极作用。但由于法律制度的滞后性,当前中国法律体制存在对于境外来华非营利组织的规制疏漏。从法律角度而言,探索通过健全的法律体制对境外来华非营利组织进行有效法律规制,以建立法律框架制度化地为境外来华非营利组织创造一个宽松、良好的社会环境,同时做到规范化地约束相关组织的非法活动。本文经对绿色和平、英国儿童救助会、英国海外志愿服务社三者为代表的境外来华非营利组织的研究,将非营利组织发展前景安置于当前中国社会发展的动态模式加以分析,并把当前法律规制的疏漏及不足为切入点,结合实际提出相关立法建议,以为相关法律问题研究提供思路。

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引言

第一章 境外来华非营利组织概况

第一节 概念概述

一、概念

二、以境外来华非营利组织为研究主题之缘由

第二节 中国对境外来华非营利组织立法管理现状

一、中国现存相关法律法规概况

二、当前法律体系对境外来华非营利组织管理之疏漏

第三节 以国际视野论述重视境外来华非营利组织的必要性

一、非营利组织在国际舞台的活动日趋活跃

二、非营利组织在国际法层面的法律地位逐步受到认可

第二章 现行中国法律体制对境外来华非营利组织规制之矛盾

第一节登记注册之管理矛盾

第二节政府行政管理之矛盾

第三节 资金监管之盲点

一、法律问题

二、因缺乏合理的法律规制对境外来华非营利组织活动的影响

第四节 劳工权益保障之盲点

第三章 对境外来华非营利组织法律规制的立法建议

第一节明确立法目的

第二节 对政府管理体系构建的立法建议

第三节 对境外来华非营利组织权益保护的立法建议

结论

参考文献

致谢