第三部门在社区治理中与相关主体的关系研究——以上海新途社区健康促进社为例

摘要

第三部门是在社会发展进程中自发演化而成的新兴社会力量与群体,具备自主、公益、专业等能辅助或替代政府部分社会管理责任的相应特征与能力,它的兴起为探索社会管理模式提供了新的途径。在社会秩序波动频繁,矛盾日趋激烈,政府无法担负日益增长的社会管理成本的现状下,如何发挥第三部门的优势,为发展注入新的社会动力也就成为了政府、社会越来越关注的研究课题。
　　笔者拟在总结归纳相关第三部门、社区治理等概念理论的基础上,将上海新途社区健康促进社这个面向居民提供专业化的公共产品与服务的社会公益机构作为研究社区治理模式下的第三部门的切入点和着眼点,通过对其工作人员访谈及具体项目跟踪分析等手段确定本文的研究方法,运用政府失灵理论、治理理论、公民社会理论进行阐述与释义。结合社区这个社会管理的窗口,探索第三部门参与社区治理能力与途径的可行性、必要性的理论基础与框架结构。深入挖掘第三部门在与政府、其他社会自治组织、社区居民、市场环境下的经济利益主体等关系方协同社区治理中的各种表征,映射出其与各个主体间矛盾、冲突、竞争、引导等多线交叉的关系结构以及曲折前行的社会现状。得出结论:第三部门想要在社区治理框架内发挥公共事务作用,并为今后发展创造良好态势,必须做到适应强势政府下的社会生存环境,明确自身发展路径,不断提升专业能力,协调与类似主体间的关系,将社区居民利益视为自身诉求的基础与目标,创造开放包容的氛围,形成整体联动的格局,平衡好市场经济因素在内部建设与社区治理中的影响,通过以上措施,促进社区和谐发展。

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第一章 绪 论

第一节 研究背景及意义

第二节 国内外相关研究综述

第三节 研究理论

第四节 核心概念与研究假设

第五节 研究思路与研究方法

第二章 上海新途社区健康促进社的案例介绍

第一节 上海第三部门现状及简介

第二节 上海新途社区健康促进社简介

第三节 “新途”组织构架与职能

第四节 “新途”项目运作模式

第三章 第三部门在社区治理中与相关主体的关系现状

第一节 与政府交往中寻求地位的改变

第二节 与其他社会自治组织的合作与较量

第三节 获取社区居民的理解与支持

第四节 市场环境下与经济利益主体间的纠缠摇摆

第四章 第三部门与相关主体间关系的成因分析

第一节 社会机构容易受政府影响与制度干扰

第二节 第三部门的社区地位有待提高

第三节 第三部门可持续发展能力欠缺

第四节 第三部门公益理念与市场利益的冲突

第五章 第三部门与相关主体间关系的合理构建与深化

第一节 第三部门应深化与政府关系，缓和社会矛盾

第二节 积极成为社区公共事务的平等、核心参与主体

第三节 将维护居民利益作为参与社区治理的基本原则

第四节 借力发展，共同促进

第五节 平衡市场环境下的各种利益纠葛

第六章 结论与继续探讨的问题

第一节 结论

第二节 进一步探讨的问题

参考文献

致谢

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