政策网络视角下的移动虚拟运营政策研究

摘要

自上世纪末邮电分营起,到最近一次以4G牌照(TD-LTE)发放为主要标志的最新一轮电信业变革,虽然使得中国移动、中国联通和中国电信三大运营商在基础电信市场形成了看似鼎足而立的不完全竞争局面,然而,特定细分市场中某些运营商独家垄断的结构性失衡依然存在。更为重要的是,迄今为止,我国电信业依然是国有资本寡头垄断的市场经营状态,民营资本始终无法真正进入电信业开展多样化、差异化的经营。国资与民资之间的市场竞争远未达到一种相对公平、高效的动态平衡。
　　本文的研究重点是运用政策网络理论对移动虚拟运营政策进行具体化分析,将工信部、国资委、国有企业、民营企业、专家学者、网络媒体等利益主体放到政策网络中进行分析和考察;同时根据相关法律、法规和各项政策对于国内开展电信业引入民营资本、开放移动虚拟网络运营市场的规定,探讨我国移动虚拟运营政策执行过程中已然或预计出现的问题,进行政策与法律层面的分析。
　　论文最后给出研究结论:一、移动虚拟运营政策的制定与执行过程,涉及众多行动主体在电信行业变革进程中的网络互动行为;二、各利益集团的网络互动,对移动虚拟运营政策的实施效果产生了或有利或有害的影响;三、政策效果也将反作用于网络各利益互动主体,促使其调整互动方式及利益诉求,从而适应网络政策环境的改变。
　　本论文的研究内容为开启政策网络理论在我国移动虚拟运营领域的发展提供了一定意义上的政策制定模式和理论依据;另外,将社会学、政治经济学等其他相关学科知识与公共管理学基本原理结合起来,有利于实现多学科交叉融合以及向公共管理学理论创新的演进。

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第一章 绪论

第一节 研究问题的提出

第二节 论文框架结构与研究方法

第三节 论文的重点、创新点与不足之处

第二章 政策网络理论及文献研究综述

第一节 政策网络的基本定义

第二节 政策网络的形成发展与文献综述

第三节 对政策网络的评价

第三章 移动虚拟运营的政策网络、利益主体及其互动情况

第一节 移动虚拟运营简介

第二节 我国移动虚拟运营政策网络及各行动主体角色分析

第三节 移动虚拟运营政策网络参与主体互动行为及其动机意图

第四章 我国移动虚拟运营的政策网络互动效应

第一节 政策网络主体互动行为直接影响政策效果

第二节 政策结果对政策过程的反作用

第三节 移动虚拟运营案例分析与理论模型构建

第五章 结论与建议

第一节 研究结论

第二节 对各方的建议措施

参考文献

致谢

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