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目录
第一章 绪 论
第一节 研究的意义和目的
一、研究的意义
二、研究的目的
第二节 研究综述
第三节 研究思路和研究方法
一、研究的重点和难点
三、研究方法
第二章 公众参与及其相关理论和模型
第一节 本文主要概念界定
一、政府规章
二、公众参与
第二节 公众参与的理论基础
一、参与式民主理论
二、民主行政理论
第三节 公众参与的部分模型
一、公民参与的阶梯[4]
二、有效决策模型[2]
第三章 政府规章制定过程中公众参与的实际状况
第一节 制度供给状况及其初步分析
一、公众参与政府规章制定的制度供给总体情况
二、公众参与政府规章制定的制度供给情况描述
第二节 政府规章制定过程中的公众参与——上海的实践
一、公众参与上海市政府规章制定研究样本概况
二、公众参与上海市政府规章制定情况描述
第四章 政府规章制定过程中公众参与状况评价及改进建议
第一节 对公众参与功能及其有效性的认识
一、公众参与的预设功能
二、公众参与的有效性问题
第二节 对我国公众参与实况的诊断和建议
一、实况诊断
二、若干改进建议
余论——走向公民社会和善治
参考文献
致谢
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