空间因素对我国海洋渔业环境政策的影响及作用机理研究

摘要

“海上丝路”是我国海洋事业的辉煌篇章，是我们海洋强国梦的里程碑。但随着我国海洋事业的进步和海洋经济的发展，也产生了海水水质恶化、赤潮频发、生态功能降低等一系列海洋渔业环境问题，这促使中央和地方政府在制定海洋政策和环境政策的时候开始关注海洋渔业环境问题，并自上而下地颁布了一系列海洋渔业环境政策。但各沿海地区在社会、经济和自然本底等方面存在明显差异，面临的近岸海洋渔业环境污染程度也不尽相同，导致了沿海地区海洋渔业环境政策的差异性。以上海和广东为例，截至2014年，两地海洋渔业环境政策数量占地方环境政策数量的比例分别为5.78%和12.36%；两地海洋渔业环境政策数量占地方海洋政策数量的比例分别为58.82%和39.29%。 事实上，对于各个沿海地区而言，除了社会、经济、环境等因素外，空间因素也会对海洋渔业环境政策差异产生重要影响。沿海地区海洋渔业环境政策的差异反映在空间尺度上表现为我国沿海地区海洋渔业环境政策整体上和局部上存在一定的空间相关性。基于此，本文以影响我国海洋渔业环境政策的空间因素为研究对象，以国内外关于空间因素对公共政策影响的研究和海洋渔业环境政策的研究为背景，遵循发现问题，分析问题，解决问题的研究思路，首先从我国海洋渔业环境政策的演变历程和现状入手，分析我国海洋渔业环境政策运行中存在的问题，识别我国海洋渔业环境政策的相关影响因素；之后研究视角集中关注空间因素，借助空间探索性分析方法探索我国海洋渔业环境政策的空间相关性，揭示我国海洋渔业环境政策的空间规律；借助空间误差模型和空间滞后模型，重点研究影响我国海洋渔业环境政策的空间因素具体是什么，其内在的作用机理是什么？对我国海洋渔业环境政策产生什么样的影响？最后，基于实证分析的结果提出我国海洋渔业环境政策的调整思路。 本文主要研究结果如下： （1）我国的海洋渔业环境政策受空间因素的显著影响。我国沿海地区海洋渔业环境政策总体上呈现出显著的空间自相关性，且为正空间自相关；我国沿海地区海洋渔业环境政策局部上表现为显著的集聚模式；我国沿海地区海洋渔业环境政策受空间滞后作用，空间误差作用和海洋产业总产值，海洋第一、二、三次产业产值，海洋从业人口，石油类直排入海量，氨氮直排入海量，四类及劣四类海水面积的共同影响，其中海洋渔业环境政策的空间滞后效应和其它具有空间相关性的空间误差项对海洋渔业环境政策具有抑制作用。 （2）空间因素影响了我国海洋渔业环境政策的四个方面。一是影响相邻地区海洋渔业环境政策的规制领域；二是影响影响相邻地区海洋渔业环境政策的执行；三是影响地方政府海洋渔业环境政策的自主性；四是影响地方政府海洋渔业环境政策的积极性。空间因素对这四个方面的影响具有两面性，但就目前来说，空间因素对我国海洋渔业环境政策影响的负面作用大于正面作用。 （3）受空间因素的影响，我国的海洋渔业环境政策存在五个问题。一是相邻地区海洋渔业环境政策界限和内容的互补作用没有发挥；二是海洋渔业环境政策体量不够；三是海洋渔业环境政策执行模式不合理；四是海洋渔业环境政策目标不明确，地方政府自主性较低；五是地方政府的海洋渔业环境政策积极性不高。 （4）我国海洋渔业环境政策的问题解决可以通过以下途径：一，加强沟通，实现区域海洋渔业环境政策互补；二，做好表率，扩充海洋渔业环境政策体量；三，联防联动，改变海洋渔业环境政策的执行模式；四，放权地方，明确海洋渔业环境政策目标；五，转变观念，创新海洋渔业环境政策的制定模式。

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第一章 引 言

1.1选题背景

1.2研究现状

1.3研究思路和方法

1.4 研究内容

1.5研究意义

1.6关键概念界定

第二章 我国海洋渔业环境政策的演变和现状

2.1我国海洋渔业环境政策演变

2.2 我国海洋渔业环境政策现状

第三章我国海洋渔业环境政策的影响因素识别

3.1公共政策环境因素

3.2影响我国海洋渔业环境政策的因素

3.3空间因素影响我国海洋渔业环境政策的理论模型

第四章 我国海洋渔业环境政策的空间探索性分析

4.1研究方法

4.2数据来源

4.3 实证分析

第五章 我国海洋渔业环境政策的空间计量分析

5.1研究方法

5.2 数据来源

5.3 实证分析

第六章 空间因素对我国海洋渔业环境政策的作用机理

6.1空间滞后作用

6.2空间误差作用

6.3 对策和建议

第七章 结论与展望

7.1结论

7.2 可能的创新点

7.3未来展望

参考文献

致谢