新形势下上海市外来流动人口管理服务研究

摘要

本文对 新形势下上海市外来流动人口管理服务进行了探讨，共分为四章。 第一章通过对外来流动人口国内外相关理论的表述、相关政策背景的分析以及基本概念的说明，对外来流动人口有一个整体宏观的概念。 第二章主要以上海市外来流动人口的历史分析、现状分析及管理回顾为主线，对后续内容的展开做一个铺垫，并把握了特定时空的主要特征，就目前新形势进行展开，对外来流动人口管理的特征进行了分析。 第三章阐述了新形势下上海市外口管理所面临的主要问题与困惑。 第四章给出了相应的对策和建议。最后以普陀区桃浦镇为例，简要的做了一个经验借鉴的分析。

目录

文摘

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前言

1、流动人口相关理论基础、政策背景及概念说明

1.1理论背景

1.2政策背景

1.3基本概念说明

2、上海市外来流动人口的历史回顾、现状分析与发展趋势

2.1上海近现代外来流动人口的回顾

2.2外来流动人口的现状分析

2.3改革开放以来上海流动人口管理工作的背景与回顾

2.4新形势下外来流动人口管理的趋势分析

3、新形势下上海市外口管理所面临的主要问题与困惑

3.1管理理念滞后，认识上存在诸多误区

3.2建制不完善，综合管理主体基本缺失

3.3法律法规不健全，依法管理难以有效开展

3.4新的社会矛盾与社会问题凸显，阻碍社会经济健康有序发展

3.5证件化管理失灵，外口信息采集困难重重

3.6小结

4、新形势下上海市外口管理服务工作的对策和建议

4.1加强学习，统一思想，明确管理职责，确立管理目标

4.2明确管理主体，完善综合协调，强化属地管理力度

4.3多管齐下，分设“门槛”，严格实施质量调控

4.4健全法规制度，强化法制宣传，积极推广举报奖励制度

4.5积极引导，大力培育民工产业

4.6完善教育培训体系，提高外口素质

4.7重视医疗卫生保障，强化措施，珍爱生命

附录

附录一：案例借鉴

附录二：附图(表)

参考文献