在公务员培训中积极借鉴现代企业培训制度的研究——爱立信公司人力资源培训制度的启示

摘要

知识经济时代,知识和科技创新在经济社会发展中的作用日益凸显出来,人才开发在各国发展中的战略地位得到共识。培训作为人才开发最直接、最主要的途径,已被一大批世界优秀企业作为获得核心竞争力、回应市场需求的生存之策,由此引起培训制度的一系列改革和完善,使企业在残酷的市场竞争中立于不败之地,获得不竭的生命源泉。要在激烈的国际竞争中处于主动地位,要完善社会市场经济体制、推进民主政治、加快民生建设,最终实现全面建设小康社会和社会主义和谐社会的目标,我国政府的执政能力必须不断提升,公务员的知识水平和能力必须不断提高,这就要求政府加大对公务员的培训力度。然而与现代企业相比,我国政府的公务员培训缺乏危机意识,由此导致培训制度的一系列缺陷,无法满足提升公共部门人力资本质量的要求,从当前看,制约政府行政效率的提高;从长远看,影响到政府的执政能力与执政地位。公务员培训制度亟待得到健全与完善。本文在分析现代企业培训制度和我国公务员培训现状的基础上,提出了在我国公务员培训中积极借鉴现代企业培训制度的观点。本文首先分析总结了学术界关于培训的理论研究成果和国内外公务员培训的成功实践,阐述了在我国公务员培训中借鉴现代企业培训制度的必要性及可能性。然后采取了个案研究的方法,具体到企业个体层面进行研究与分析,选择了世界电信巨头爱立信公司作为主要研究对象。作为世界级的优秀企业,培训在爱立信百年发展历程中具有重要支撑作用,其培训制度既有独到之处,又具有一定的代表意义。本文从战略地位、内容、激励与约束机制、运作机制四大方面对爱立信的培训制度进行了研究与分析,阐述了现代企业培训制度对于公务员培训的借鉴意义,指出了我国公务员培训制度的改革方向,为我国公务员培训制度的健全与完善提供了实践性较强的理论模型。